Questo perché non contiene misure di prevenzione (doppio canale di reclutamento chiesto da Anief) dell'abuso dei contratti a termine che ha fatto aumentare del 200% il numero dei precari né ha introdotto il principio di non discriminazione sulla parità di trattamento economica e giuridica tra personale di ruolo e con contratto a termine che svolge lo stesso lavoro, come richiede la direttiva europea (70) del 1999.