Il giorno dopo lo sciopero organizzato dall'Anief e a seguito dell'alto numero di consensi in termini di adesioni e presenze nei sit-in organizzati dal sindacato nelle maggiori città d’Italia a favore dei docenti in possesso di diploma magistrale cui l'Adunanza Plenaria ha negato il diritto all'inserimento in GaE, lanciata una nuova iniziativa per sensibilizzare tutte le forze politiche al problema e inviare loro la bozza del testo di decreto legge proposto da Anief con la richiesta al Governo di approvarla per riaprire le Graduatorie a Esaurimento con urgenza e sanare anche la posizione dei docenti già immessi in ruolo. Marcello Pacifico (Anief-Cisal): “La soluzione c'è ed è semplice: riaprire le GaE come già si è fatto nel 2008 e nel 2012 e sciogliere la riserva a quanti hanno già ottenuto l'immissione in ruolo”.

Questo il testo del Decreto proposto da Anief:

DECRETO LEGGE

Misure urgenti per garantire il regolare svolgimento del servizio scolastico e la continuità didattica

  IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

  Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;

  Ritenuta la straordinaria necessità di adottare misure d'urgenza volte a garantire il regolare svolgimento del servizio scolastico sull'intero territorio nazionale;

  Ritenuta, in particolare, la straordinaria necessità ed urgenza di emanare, nelle more dell’attuazione del nuovo sistema di formazione e reclutamento del personale docente di cui all’art. 17 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, a seguito della sentenza n. 11 del 20 dicembre 2017 dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, disposizioni finalizzate a consentire, nell’a.s. 2017/2018, nelle sedi di assegnazione, la continuità didattica del personale docente assunto a tempo indeterminato e determinato, già inserito nelle Graduatorie ad Esaurimento con riserva, nonché a garantire ai docenti in possesso di abilitazione entro la data di conversione del presente decreto, l’inserimento nelle graduatorie ad esaurimento di cui al comma 605, lettera c), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, all’atto dell’aggiornamento previsto dal comma 10-bis dell’articolo 1 della legge 25 febbraio 2016, n. 21;

Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del _________;

Sulla proposta del Presidente del Consiglio  dei Ministri e del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca;

 Emana il seguente decreto-legge:

Art. 1

Disposizioni urgenti per il corretto svolgimento dell'attività scolastica e per garantire la continuità didattica.

1. Al fine di garantire la continuità didattica del personale docente in servizio presso le Istituzioni scolastiche dell’intero territorio nazionale, a seguito della sentenza n. 11 del 20 dicembre 2017 dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, e nelle more del processo di attuazione del nuovo sistema di reclutamento di cui all’art. 17 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, è disposto per l’a.s. 2017/2018, all’atto dell’aggiornamento, l’inserimento nella terza fascia delle graduatorie ad esaurimento di cui al comma 605, lettera c), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, a domanda, di tutto il personale in possesso di abilitazione conseguita entro la data di conversione del presente decreto. A tal fine, l’art. 1, comma 605, lettera c), della legge 27 dicembre 2006, n. 296 si interpreta nel senso che hanno diritto all'inserimento nelle graduatorie ad esaurimento gli insegnanti in possesso di un’abilitazione all'insegnamento comunque conseguita, ivi compresi gli insegnanti in possesso del diploma magistrale abilitante conseguito entro l’anno scolastico 2001/2002.

2. Conseguentemente, è garantita per l’a. s. 2017/2018, nelle sedi di assegnazione, la continuità didattica del personale docente del primo e del secondo ciclo d’Istruzione assunto a tempo indeterminato e determinato con clausola rescissoria in attesa di definizione del giudice di merito, in quanto inserito nelle graduatorie ad esaurimento con riserva, a seguito di provvedimento cautelare del giudice amministrativo o del lavoro, purché in possesso dell’abilitazione all’insegnamento, ivi incluso il diploma magistrale conseguito entro l’a.s. 2001/2002. Nel caso di superamento dell’anno di prova di cui ai commi 116 e seguenti della legge 13 luglio 2015, n. 107, anche se intercorso successivamente alla data di conversione del presente decreto, per il personale docente assunto in ruolo con riserva, è disposto il mantenimento in servizio e lo scioglimento della riserva con decorrenza giuridica dal 1° settembre dell'anno successivo alla conferma in ruolo. Sono fatti salvi i servizi prestati a tempo determinato e indeterminato nelle istituzioni scolastiche dal personale di cui al presente comma.

3. Dall'attuazione dei commi precedenti non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.

Art. 2

Entrata in vigore

  1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.

  Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito nella Raccolta ufficiale  degli  atti  normativi della  Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.

    Dato a Roma, addì ___________                   

La mobilitazione di ieri in favore dei docenti in possesso di diploma magistrale abilitante e di tutti i precari esclusi dalla possibilità di accedere alle graduatorie a esaurimento per ottenere l'immissione in ruolo, ha riscosso un alto numero di consensi e ora l'Anief, sindacato emergente in corsa per divenire rappresentativo alle prossime elezioni RSU e da sempre pronto a impegnarsi in prima linea in favore dei diritti dei lavoratori della scuola, a corollario dell'impegno profuso per l'attuazione immediata di una soluzione davvero efficace, sottopone la sua richiesta al Governo di adottare un decreto legge urgente che riapra per la terza volta le Graduatorie ad Esaurimento per il personale docente abilitato e confermi nei ruoli i docenti già assunti con riserva. In tal modo, infatti, sostiene il sindacato, non verrebbe a essere inficiata la continuità didattica ma neppure l’assunzione per merito, la parità di trattamento, la ragionevolezza nell’incontro tra domanda e offerta di lavoro nei due ambiti scolastici. In attesa di una risposta del Governo e delle forze politiche (è stato chiesto un incontro al Miur, al Presidente del Senato e della Camera), Anief sta già raccogliendo le adesioni per ricorrere gratuitamente alla Cedu, per la disparità di trattamento in atto e la violazione del giudicato, alla Cassazione per annullare la sentenza dell’adunanza plenaria per eccesso di giurisdizione e per inviare una petizione alla Commissione del Parlamento Europeo e al Consiglio d’Europa.

Marcello Pacifico - presidente nazionale Anief, e segretario confederale Cisal - afferma, con la forza e la determinazione che da sempre contraddistinguono il suo operato, che tale risoluzione “Non sarebbe certo la prima volta, quindi ci stiamo muovendo su un campo certo. Già per due volte, infatti, il Parlamento, nel 2008 (con la Legge 169) e nel 2012 (con Legge 14), ha riaperto le attuali graduatorie permanenti trasformate ad esaurimento dalla Legge 296/2006 al personale docente in possesso di abilitazione. In molte province, inoltre, le GaE sono esaurite, pure in presenza di personale abilitato cui non è stato consentito l’inserimento, mentre in molti casi, gli stessi 44 mila diplomati magistrale inseriti con riserva nelle GaE e i 6mila assunti in ruolo con riserva, pur licenziati per effetto del giudizio di merito orientato dalla sentenza plenaria, si ritroverebbero dopo un assurdo “balletto” di supplenze a essere richiamati come precari, con grave danno per la continuità didattica”.

Anief, alla luce di quanto dichiarato e in attesa di ottenere risposte certe dal Governo, dunque, chiede a tutti i docenti diplomati magistrale, laureati in SFP e abilitati in qualsiasi classe di concorso di invitare - anche a mezzo email e allegando la bozza del Decreto predisposta dall'Anief - la totalità delle forze politiche, in primo luogo di maggioranza, ad approvare il testo di legge e mobilitarsi con determinazione affinché ciò accada in tempi rapidi.

Scarica il testo del decreto legge proposto dall'Anief

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