Pubblichiamo le risposte ad alcune delle domande più frequenti giunte in questi giorni alla segreteria in merito alla recente vittoria ANIEF in appello al CdS sul pettine.

D.: Sono un ricorrente per il pettine al TAR/al Presidente della Repubblica, ma non ho ancora aderito alla difesa in appello al CdS: cosa posso fare adesso?

R.: Poiché il ministero ha intenzione d'inserire con riserva a pettine soltanto coloro che hanno ottenuto la conferma dell’ordinanza in appello al CdS e poiché l'ordinanza ottenuta dall'ANIEF riguarda soltanto il primo dei diversi appelli presentati dal ministero, coloro che hanno già aderito non dovranno fare altro se non presentare un eventuale ricorso nominale per la mancata immissione in ruolo o supplenza annuale in caso di diritto (presto istruzioni sul sito). Per le altre ordinanze in appello non ancora discusse, spedisci la documentazione richiesta con la massima urgenza e con raccomandata 1 al fine di poterla trasmettere ai legali in tempo utile per la presentazione in Consiglio di Stato (se non arriverà in tempo utile la quota verrà rimborsata). Mentre per i ricorrenti al TAR comunicheremo di volta in volta sul sito le scadenze di invio della documentazione (in base al numero di ruolo), i ricorrenti al PdR che aderiranno verranno inseriti ad opponendum alla prima udienza utile, fino al completamento di tutte le udienze sul pettine.

D.: Sono un ricorrente per il pettine al TAR e ho già aderito alla difesa in appello al CdS per la prima udienza: devo ripresentare i documenti quando sul sito apparirà la comunicazione della notifica di appello per il mio numero di ruolo?

R.: No. Coloro che hanno aderito sono già beneficiari del pronunciamento favorevole ad ANIEF in quanto inseriti ad opponendum. Quando verrà discusso il loro ruolo, saranno difesi d’ufficio in virtù della loro partecipazione alla prima udienza. Pertanto non dovranno ripresentare la documentazione necessaria, già in possesso dell’ufficio legale.

D.: Sono un ricorrente al TAR per il pettine e ho aderito al primo appello al CdS anche se il mio ruolo non era quello appellato. Perché ci avete fatto spedire tutto così in fretta mentre adesso state offrendo l’opportunità a chi non lo ha fatto di poter comunque aderire quando sarà chiamato in giudizio il proprio ruolo?

R.: I tempi stretti di adesione sono stati causati dalla possibilità (non verificatasi) che l’udienza venisse fissata già per l’11 settembre. Era indispensabile coinvolgere subito il maggior numero di ricorrenti (inserendoli ad opponendum al fianco dei colleghi del 3737/09 direttamente appellati) per dare forza alla difesa; perdere il primo appello, infatti, avrebbe sancito la sconfitta anche in tutte le altre udienze. D’altra parte chi ha già aderito è adesso beneficiario di un pronunciamento favorevole e sarà difeso nell’udienza per il proprio ruolo (quando questa sarà fissata) senza dover fare altro, avendo già inviato tutto quanto necessario.

D.: Ho aderito ad opponendum alla difesa per la prima udienza in appello al CdS, ma il mio nome non è presente nel testo della sentenza. Perché?

R.: Tutti quelli che hanno inviato il plico in tempo utile (quindi entro i termini indicati) per la prima udienza sono stati regolarmente inseriti in appello. Il fatto che il testo della sentenza contenga solo pochi nominativi è dovuto al fatto che la cancelleria del CdS, visto il poco tempo a disposizione e l’enorme numero di appellati ad opponendum, ha inserito solo alcuni nominativi. Ma questo non è da considerarsi in alcun modo un problema per gli interessati, i cui nominativi sono comunque regolarmente allegati agli atti.

D.: Ho fatto il ricorso per il pettine al Presidente della Repubblica e ho aderito/voglio aderire alla difesa in appello ad opponendum. Quali vantaggi otterrò?

R.: Coloro che hanno fatto/faranno appello ad oppenendum in quanto ricorrenti al PdR riceveranno una memoria di ricorso per motivazioni aggiunte che sarà utile per accelerare l'iter del proprio procedimento, in quanto il primo organo preposto ad esprimere un parere sarà proprio il CdS. Arrivare a questo appuntamento forti di un importante precedente favorevole ad opponendum renderà molto più alte le possibilità di accoglimento della propria istanza.

D.: Non ho aderito ai ricorsi al TAR né a quelli straordinari al PdR. Posso partecipare al ricorso per inserirmi a pettine?

R.: Per chi non ha mai ricorso per l'inserimento a pettine stiamo valutando la possibilità giuridica di intraprenderlo, seguiranno comunicati sul sito ANIEF in caso di parere positivo dell’ufficio legale.

FAQ

05 Luglio 2010

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Pubblichiamo alcune faq  circa la gestione dei ricorsi al Tar e dell'appello al Consiglio di Stato sulla scorta delle domande ricorrenti pervenute alla segreteria professionale e sul forum.

1) La tempistica: Perché devo inviare il plico di adesione in appello al Cds entro il 4 settembre? Vi rendete conto dei tempi ristretti?

Risposta: Perché, dopo la notifica dell'appello, dobbiamo prevenire un eventuale deposito eccezionale da parte del MIUR, con il consenso del Presidente della Corte, anche il giorno prima della prima udienza utile in Cds che è prevista giorno 11 settembre, e che avverrebbe 'a porta vuota' senza la costituzione dei ricorrenti. Se spedisci il plico entro il 4 con “Raccomandata 1”, considerato il weekend, arriverà il 7, sarà trattato l'8 e inviato a Roma il 9 per il deposito e la costituzione. I tempi ce li impone furbescamente il MIUR.

2) L'invio: bisogna scrivere qualcosa, oltre al mittente e al destinatario, sulla busta della/delle Raccomandata/e 1 che devo inviare?

Risposta: Si, ricorda di scrivere sulla busta della Raccomandata 1, sotto l'indirizzo del destinatario, "Riferimento: n. di ruolo ... (tuo numero di ruolo)" se sei ricorrente al TAR; se invece hai aderito ai ricorsi straordinari al Presidente della Repubblica, scrivi sulla busta "Riferimento: PdR pettine" oppure "Riferimento: PdR 24 punti", in base al ricorso al quale hai partecipato.

3) La proroga: Se non arrivo in tempo per l'invio ci sarà una proroga?

Risposta: Se l'11 settembre non saranno discussi gli appelli, si passerà all'udienza del 28, pertanto potremo concedere una proroga. In ogni caso, i plichi arrivati dopo il 7 settembre saranno trattati dalla segreteria e comunicati ai legali - se in tempo per gli altri appelli - e non andranno persi.

4) Ricorrenti Presidente della Repubblica: Perchè devono aderire anche i ricorrenti al Presidente della Repubblica che avevano partecipato gratuitamente al ricorso?

Risposta: perchè avevano partecipato gratuitamente al ricorso specifico e non a questo nuovo presso i giudici di secondo grado che gevolerà la fase istruttoria della propria pratica per quello in corso al Presidente della Repubblica quando saranno inviate leistruzioni per il deposito delle motivazioni aggiunte a cui si potrà allegare il proprio intervento ad opponendum in caso di rigetto dell'appello del MIUR, visto ce la fase consultiva interesserà proprio il Consiglio di Stato. Inoltre la partecipazione con la documentazione allegata contribuisce a una più attenta analisi dei giudici vista la vastità e limportanza numerica degli interessat.

5) Le spese: Perché le ulteriori spese per l'appello visto il comunicato ANIEF che garantiva un prezzo forfettario per la partecipazione ai ricorsi al TAR?

Risposta: Perché il prezzo forfettario, comprensivo di discussione dell'istanza cautelare, è riservato alla discussione del ricorso in primo grado comprensivo di istanza di sospensiva cautelare e di udienza di merito passando per la gratuità delle motivazioni aggiunte. Niente aveva fatto presagire che dopo le sentenze dell'anno scorso del TAR confermate dal CdS e le ordinanze presenti, il MIUR avrebbe nuovamente ricorso in CdS dai giudici di secondo grado costringendo i ricorrenti a difendersi per non perdere il beneficio dell'esecuzione delle ordinanze ottenute e delle notifiche effettuate. Anche le diffide extragiudiziali, infatti, non erano prevedibili e l'ANIEF si è sobbarcata la metà delle spese vive. Ovviamente anche per il CdS abbiamo concordato per i soci una cifra forfettaria che copra la discussione della cautelare, del merito, delle motivazioni aggiunte passando anche per l'intervento ad opponendum indipendentemente dai tempi di discussione. Basta, infine, chiedere agli altri ricorrenti non ANIEF per scoprire, quanto l'associazione è riuscita a intervenire a favore dei propri soci nella gestione delle pratiche legali, inclusi i costi di partecipazione, veramente simbolici rispetto agli altri. Infine, proprio in virtù delle ulteriori spese previste per il CdS, l'ANIEF ha confermato la gratuità delle ulteriori spese per i ricorrenti (notifiche per pubblici proclami, impugnativa graduatorie, ricorso per ottemperanza delle ordinanze ottenute).

6) Costi complessivi o nuovi ricorsi: Prevedendo nell'ipotesi più negativa, pur davanti a un risultato positivo per noi in sede cautelare in CdS, un'opposizione in extremis degli USP-MIUR, quale sarà l'iter e l'utilità dell'appello? Dovremo sopperire ad altre spese impreviste?

Risposta: In base all'esperienza dell'anno scorso, dopo che il MIUR ha avuto rifiutato l'appello dal CdS sullo spostamento dei 24 punti, soltanto 2 USP su 104 si sono rifiutati di ottemperare alla sentenza costringendo i due ricorrenti a ricorsi riservati ad personam per ottenere l'immissione in ruolo-supplenza annuale. Potrebbe essere l'ultimo ostruzionismo, ma dopo i pluri-ricorrenti otterrebbero, come è successo per i due casi “sfortunati” descritti, l'immissione in ruolo. Anche in questo ultimo caso, se malauguratamente dovesse essere necessario, l’ANIEF medierebbe costi contenuti. Oltre non è più possibile esperire da parte del MIUR altro tentativo legale.

7) Ipotesi vittoria: E se dopo il rifiuto dell'appello in CdS il MIUR emana un decreto legge?

Risposta: L'eventuale emanazione di un Decreto Legge sarebbe illegittima come anche l'emanazione di un provvedimento che volesse cancellare le graduatorie o volesse dare un privilegio ad alcuni precari rispetto ad altri in termini di disoccupazione o contratti a parità di titoli. Avrebbe la nostra più dura opposizione in Parlamento, denuncia alla stampa, e certamente in ultima istanza ci porterebbe a invocare nuovamente il giudizio della magistratura con specifici nuovi ricorsi. Ma la storia non si fa con i “se” e la vostra-nostra mobilitazione potrebbe fin dall'inizio bloccare l'iniziativa. Per questo vogliamo essere rappresentativi, per poter suggerire il nuovo decreto di apertura delle graduatorie e non subirlo. Ma abbiamo bisogno del vostro sostegno.

8) Mancato interesse all'appello: E se non volessi, comunque appellarmi in Consiglio di Stato? La mia posizione sarebbe compromessa?

Risposta: Potrebbe esserlo, perché a quel punto un'eventuale ottemperanza dovrebbe essere ricontrattata con i legali per l'esecuzione delle ordinanze e potrebbe risultare anche difficilmente eseguibile, per non parlare del danno della mancata costituzione che potrebbe far fallire la difesa in appello, e nell'interesse generale di tutti i ricorrenti, e nell'interesse soggettivo visto che poi i giudici chiedono di conoscere il diritto grave e irreparabile subito dal ricorrente di fronte alla richiesta del MIUR di salvare le operazioni effettuate e l'interesse collettivo dello Stato in sede cautelare. Inoltre, stante così le cose, l'appello del MIUR al di là della procedura cautelare continuerà nel merito, fermo restando che i rcorrenti nel frattempo in caso di esito positivo otterranno quanto richiesto: il che vuol dire he dopo tant anni comunque si celebrerà un processo che potrebbe annullare o confermare quanto disposto e ch esigerà la costituzone in difesa (o in appello in caso di esito negativo dela sentenza del Tar che prima o poi sarà pure discussa) dei ricorrenti.  

9) Partecipazione: Cosa posso fare oltre a ricorrere per contribuire alle battaglie sindacali dell'ANIEF?

Risposta: Rispondere all'appello riguardo le richieste di collaborazione attiva, associandoti a quanti tra i colleghi, a titolo gratuito, giornalmente prestano il loro tempo per i diritti di tutti noi, della scuola e dell' università tutta. Adoperarsi in prima persona nella campagna per la prossima elezione delle RSU secondo le indicaZioni che saranno fornite presto sul sito, per far diventare rappresentativa l'ANIEF per il prossimo triennio, per farla contrattare con il MIUR senza dover sempre passare per i ricorsi (che per noi sono sempre l'ultima strada legittima calpestabile), per avere dei referenti locali a disposizione nella tua provincia che possano fare sentire sempre e giornalmente la loro-tua-nostra voce ufficialmente nelle scuole e negli USP.

FAQ

05 Luglio 2010

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