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IL QUOTIDIANO DELLA P.A.

La Rassegna dei concorsi pubblici del QPA n.2/2021
OPPORTUNTA' DI LAVORO | La selezione degli ultimi bandi pubblicati dalle Pubbliche Amministrazioni centrali e periferici dello Stato.


Soste a pagamento: niente reato per il concessionario che non versa le somme dei parcometri al Comune
Giustizia | La Corte di Cassazione esclude il delitto di peculato.


COVID-19: congedo straordinario per genitori con figli in DAD nelle “zone rosse” o con disabilità grave
Ministero Lavoro | La circolare dell’INPS del 12 gennaio 2021.


Call center Immuni: via libera dal Garante privacy
Decreto ristori | Modalità procedura sblocco app, trasmissione CUN ecc...


Piano nazionale di ripresa e resilienza: Ok dal Cdm
Next Generation Ue | Le tre voci principali dei fondi di cui beneficia la P.A.


Peculato con l'appropriazione delle somme incassate dall'A.C.I. per tasse automobilistiche e tesseramento
Corte di Cassazione | L'Automobil Club é ente pubblico non economico.


Corte Costituzionale: patrocinio a spese dello Stato per tutte le vittime di reati sessuali a prescindere dal reddito
Giustizia | Sostegno alla persona offesa che va incoraggiata a denunciare. La sentenza n. 1 depositata in data 11 gennaio 2021.


Occupazione abusiva di un alloggio: quando scatta la prescrizione del reato
Giustizia | La sentenza della Corte di Cassazione Penale del 31 dicembre 2020.


Diffamazione: gli “sfottò” durante la partita non sono equiparabili agli insulti on line dopo partita
Facebook | La sentenza della Corte di Cassazione del 16 dicembre 2020.


Abusi edilizi rilevati con le immagini di Google Earth
Corte di Cassazione | I principi sull'onore della prova sanciti nella sentenza del 29 dicembre 2020.


Agricoltura biologica: stanziati oltre 4 milioni per la ricerca
Opportunità | In Gazzetta Ufficiale l'avviso pubblico.


Autotrasporto, al via incentivi per 5 milioni per la formazione professionale
Incentivi | I fondi per acquisizione competenze, nuove tecnologie, sviluppo della competitività, innalzamento livello di sicurezza stradale e di sicurezza sul lavoro.


Corte Costituzionale: le Regioni non possono da sole approvare il Piano paesaggistico
Giustizia | La sentenza n. 240/2020 ha annullato il Piano della Regione Lazio.


Animali domestici: le modalità di custodia che integrano il reato di maltrattamento
Giustizia | La sentenza della Corte di Cassazione del 16.11.2020.


Cassazione: è rapina anche se l'impossessamento della refurtiva è temporaneo
Giustizia | La differenza tra rapina tentata e consumata. I principi ribaditi dalla Suprema Corte nella sentenza del 20 novembre 2020.

GAZZETTA AMMINISTRATIVA DELLA REPUBBLICA ITALIANA

AREA AMMINISTRATIVA

CONTRATTI QUADRO - Quesito su eventuale possibilità di rifiutare la concessione di prerogative sindacali in presenza di comprovate ragioni organizzative
Qualora sussistano comprovate ragioni organizzative, il Responsabile del Servizio può rifiutarsi di concedere le prerogative sindacali? ... Continua a leggere

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni

COMPARTO FUNZIONI LOCALI - Quesito su sospensione del periodo di prova per effetto di assenza prevista dalle disposizioni relative allo stato di emergenza da Codvid-19
Il periodo di prova, ai sensi dell’art. 20, comma 4 del CCNL del 21 maggio 2018, è da considerarsi sospeso per effetto delle diverse fattispecie di assenza previste dalle disposizioni legislative rela ... Continua a leggere

La norme sulla partecipazione al procedimento amministrativo non vanno lette in senso formalistico
  Il Consiglio di Stato con la sentenza del 13 gennaio 20121 si occupa, per il principio tempus regit actum, degli artt. 10 bis e 21 octies della l. n. 241 del 1990 quali vigenti al momento dell’adozi ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. IV del 13.1.2021

Risarcimento del danno causato dall’amministrazione: la responsabilità e l’errore scusabile
Nella sentenza depositata in data 13 gennaio 2021 la Seconda Sezione del Consiglio di Stato afferma che “ai sensi dell’art. 30 c.p.a. comma 5, la domanda risarcitoria può essere proposta anche nel cor ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti dell sentenza del Consiglio di Stato Sez. II del 13.1.2021

Le eccezioni all’inammissibilità degli appelli avverso ordinanze del Tribunale amministrativo regionale che si pronunciano sul reclamo del commissario ad acta
Il Consiglio di Stato Sez. VI nella sentenza depositata in data 7 gennaio 2021 ha evidenziato quanto già precedentemente affermato ovvero che sono inammissibili gli appelli avverso ordinanze del Tribu ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 7.1.2021

Procedimento amministrativo: è illegittimo il provvedimento nel quale non si dia conto delle delle motivazioni in risposta alle osservazioni proposte dal privato a seguito dell’avviso dato ai sensi dell’art. 10 bis legge n. 241/1990
La Terza Sezione del Consiglio di Stato nella sentenza depositata in data 8 gennaio 20121 ha confermato quanto già in precedenza affermato dalla medesima Sezione secondo cui “la previsione di cui all’ ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 8.1.2021

Provvedimento amministrativo illegittimo: spetta alla amministrazione e non al danneggiato provare di aver errato a causa di contrasti giurisprudenziali sull’interpretazione della norma, formulazione ambigua delle disposizioni da applicarsi, complessità della situazione di fatto, comportamento delle parti
Al danneggiato da un provvedimento amministrativo illegittimo non è richiesto un particolare impegno probatorio per dimostrare la colpa dell’Amministrazione, potendo egli limitarsi ad allegare l’illeg ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 8.1.2021

Revocazione della sentenza: l’errore di giudizio non è censurabile
Il Consiglio di Stato nella sentenza depositata in data 8 gennaio 2021 ha evidenziato che in termini generali, l’errore di fatto, idoneo a fondare la domanda di revocazione ai sensi degli artt. 106 Co ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 8.1.2021

Tatuaggio visibile: esclusione dalla selezione di agenti di polizia anche se è stato intrapreso un percorso di rimozione chirurgica

 E’ legittimo il giudizio di non idoneità nell'ambito della procedura selettiva per l'assunzione di 1.851 allievi agenti della Polizia di Stato, reso per la presenza di un “tatuaggio (in fase di rimoz ... Continua a leggere

segnalazione della nota della Giustizia Amministrativa della sentenza del Consiglio di Stato Sez. IV del 11.12.2020

Vaccinazioni obbligatorie: la sequenza di azioni a carico dei soggetti pubblici competenti
Nell controversia giunta all’attenzione del TAR Puglia i genitori di un minore hanno impugnato il silenzio-inadempimento (o rifiuto) serbato dagli uffici dell’Amministrazione sanitaria, a fronte dell’ ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del TAR Puglia Sez. II del 7 gennaio 2021

I provvedimenti impliciti dell’amministrazione
  La Sesta Sezione del Consiglio di Stato con la sentenza del 28 dicembre 2020 ha dato continuità all’indirizzo giurisprudenziale in forza del quale “Nel campo del diritto amministrativo, come è noto, ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 28.12.2020

Non è consentita la pendenza di un ricorso straordinario e di un ricorso al giudice amministrativo quando, pur essendo diversi gli atti impugnati, la questione è la stessa
La Prima Sezione del Consiglio di Stato ha richiamato quanto affermato dalla  medesima Sezione che ha di recente sintetizzato, con il proprio parere n. 2861/2019, le molteplici questioni che si pongon ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del parere del Consiglio di Stato Sez. 1 n. 1924/2020 (Pres. Quadri

Alloggi di edilizia residenziale pubblica: il riparto di giurisdizione tra giudice amministrativo ed ordinario trova il suo criterio distintivo nell'essere la controversia relativa alla fase antecedente o successiva al provvedimento di assegnazione dell'alloggio
"Come chiarito dalla giurisprudenza, per valutare la ricorrenza di un diritto soggettivo o di un interesse legittimo non rileva la prospettazione della situazione giuridica soggettiva fatta dalla part ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del parere del Consiglio di Statato Sez. 1 n. 1753/2020 (Pres. Mastrandrea Est. Prosperi)

AREA TECNICA

Urbanistica: la motivazione delle ragioni di pubblico interesse nelle nuove scelte pianificatorie
"secondo la granitica giurisprudenza amministrativa, l’esistenza di una precedente diversa previsione urbanistica non comporta per l'Amministrazione la necessità di fornire particolari spiegazioni sul ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 5.1.2021

Impianti di telefonia mobile: la potestà regolamentare attribuita ai Comuni non può svolgersi nel senso di un divieto generalizzato di installazione in aree urbanistiche predefinite
Con il primo motivo la società appellante ripropone il primo motivo del ricorso di primo grado concernente la formazione del titolo autorizzativo sulla base del silenzio, che poi l’amministrazione con ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 11.1.2021

Procedure di gara: le cause di esclusione degli operatori economici per dichiarazioni omissive, reticenti, fuorvianti o false
Si legge nella sentenza del Consiglio di Stato depositata in data 4 gennaio 2021 che “in ordine regime delle dichiarazioni omissive, reticenti, fuorvianti o propriamente false rese dagli operatori eco ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 4.1.2021

Procedure di gara: le conseguenze del superamento del limite massimo di pagine imposto dal disciplinare di gara per la redazione dei documenti componenti l’offerta
In tema di superamento del limite massimo di pagine imposto dal disciplinare di gara per la redazione dei documenti componenti l’offerta, la giurisprudenza amministrativa ha, di recente, precisato che ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 15.1.2021

Titolo edilizio: il Comune ha il pieno potere di applicare la sanzione pecuniaria prescritta dalla legge per il caso di ritardo o di omesso pagamento degli oneri relativi al contributo di costruzione, anche ove, in caso di pagamento dilazionato di detto contributo, abbia omesso di escutere la garanzia fideiussoria
La Seconda Sezione del Consiglio di Stato ha esaminato una controversia nella quale a garanzia degli importi dovuti per gli oneri relativi alla rilasciata concessione, la società odierna appellata ha ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. II del 7.1.2021

L’esclusione dalla gara per l’omessa indicazione separata dei costi della manodopera
La Quinta Sezione del Consiglio di Stato nella sentenza depositata in data 8 gennaio 2021 ha affermato che “la disposizione dell’art. 95, comma 10, del Codice dei contratti pubblici, laddove impone di ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 8.1.2021

Bando di gara: le clausole immediatamente escludenti ed i contrasti giurisprudenziali sull’immediata impugnabilità
    Il Consiglio di Stato nella sentenza in esame ha richiamato la decisione n. 4/2018 dell’Adunanza plenaria che “ha ribadito, non solo che deve restare escluso l’onere di immediata impugnazione dell ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 8.1.2021

Procedure di gara: l’esaustivo esperimento del soccorso istruttorio procedimentale preclude l’utilizzo del soccorso istruttorio cd. “processuale”
In linea generale, l’istituto del soccorso istruttorio tende a evitare che irregolarità e inadempimenti meramente estrinseci possano pregiudicare gli operatori economici più meritevoli, anche nell’int ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 8.1.2021

Procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta: la congruità non può essere effettuata con un giudizio comparativo che coinvolga altre offerte
La Quinta Sezione del Consiglio di Stato nella sentenza depositata in data 8 gennaio 2021 ha ribadito una serie di principi affermati in giurisprudenza afferenti il procedimento di verifica dell’anoma ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 8.1.2021

Gare da aggiudicarsi col criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa: si al punteggio numerico sui singoli parametri di valutazione
"nelle gare pubbliche d’appalto, da aggiudicarsi col criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, il punteggio numerico espresso sui singoli parametri di valutazione costituisce sufficiente m ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 8.1.2021

Gare pubbliche: il punteggio numerico nella valutazione delle offerte
"Secondo un consolidato indirizzo giurisprudenziale, dal quale non vi è motivo di discostarsi, nelle gare pubbliche, quanto alla valutazione delle offerte, il punteggio numerico espresso sui singoli e ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 7.1.2021

Urbanistica: il potere di pianificazione e l’onore di motivazione in sede di adozione di uno strumento urbanistico
  Il Consiglio di Stato Sezione Quarta nella sentenza del 8 gennaio 2021 ha ribadito quanto precedentemente affermato dalla medesima Sezione (9 maggio 2018, n. 2780) in cui è stato sottolineato che: a ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. IV del 8.1.2021

È sospeso l’ordine di demolizione con la presentazione della domanda di accertamento di conformità
La Sesta Sezione del Consiglio di Stato con la sentenza depositata in data 8 gennaio 2021 ha ribadito che la giurisprudenza a tenore della quale la domanda di accertamento di conformità determina un a ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 8.1.2021

Strada privata: la prova dell’uso pubblico. La dicatio ad patriam
“la dicatio ad patriam è ravvisabile ogni qualvolta il comportamento del proprietario, pur se non intenzionalmente diretto a dar vita al diritto di uso pubblico, ponga volontariamente, con carattere d ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 8.1.2021

Contratti pubblici: false e omesse dichiarazioni e il grave illecito professionale ad effetto escludente
Ai fini della valutazione dell’affidabilità e integrità dell’impresa il giudizio dell’amministrazione non può che investire il fatto in sé, in tutti i suoi profili sostanziali, e non la sola valutazio ... Continua a leggere

segnalazione della nota della Giustizia amministrativa alla sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 8.1.2021

Anomalia dell’offerta: motivazione analitica e puntuale sulle giustificazioni solo in caso di giudizio negativo
La Terza Sezione del Consiglio di Stato con la sentenza depositata in data 28 dicembre 2020 ha richiamato la consolidata giurisprudenza secondo cui il giudizio di anomalia di un'offerta richiede, nel ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 28.12.2020

AREA CONTABILE

Danno erariale per l’Imposta di soggiorno: il gestore della struttura ricettiva deve provvedere all’incasso, accantonarla e trasmetterla successivamente al Comune
  La fattispecie giunta all’attenzione della Sezione Toscana della Corte dei Conti è contestato al Presidente del Consiglio di Amministrazione di una società titolare della gestione di una struttura r ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza della Corte dei Conti Sez. giurisdizionale per la Regione Toscana del 11.1.2021

Corte dei Conti: la prescrizione dell’azione di danno per erogazione di canoni locativi
"Trattandosi di rapporto di durata, il verificarsi del fatto dannoso, sebbene necessariamente originato dalla mera commissione di un fatto - che, nel caso all’esame, si sostanzia nella sottoscrizione ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza della Corte dei Conti Sezione giurisdizionale per la Regione Sardegna del 5.1.2021

Copertura delle spese per demolizioni giudiziali e amministrative attraverso il ricorso al fondo rotativo
“Il ricorso al Fondo per le demolizioni delle opere abusive non rientra nella nozione di indebitamento in quanto le opere di demolizione, pur se realizzate dal comune, sono finanziate dall’autore dell ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della deliberazione della Corte dei Conti Sez. delle Autonomie del 31.12.2020

Agevolazioni 'prima casa ' in costruzione, termine di conclusione lavori
L’Agenzia delle Entrate ha risposto al quesito formulato in ordine agli effetti del superamento del termine di conclusione dei lavori sulle agevolazioni prima casa. Più precisamente l’istante fa prese ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della risposta dell’Agenzia delle Entrate del 12.1.2021 all’Interpello n. 39

La disciplina statale sull’ISEE rileva sia per l’accesso che per la compartecipazione al costo delle prestazioni sociosanitarie e sociali
Ha ricordato la Sezione che per giurisprudenza ormai consolidata del Consiglio di Stato, come da ultimo ribadito anche nella sent. n. 6926 del 2020, la disciplina statale sull’ISEE rileva sia per l’ac ... Continua a leggere

segnalazione della nota della Giustizia Amministrativa alla sentenza del TAR Veneto Sez. III del 4.1.2021

Contributi previdenziali: giurisdizione al giudice ordinario per i ricorsi contro gli avvisi di addebito dell’INPS
La giurisdizione in ordine alla richiesta di annullamento dell’avviso di un addebito dell’INPS per contributi previdenziali appartiene al giudice ordinario. "Tanto è chiaramente desumibile dall’artico ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del parere del Consiglio di Statato Sez. 1 n. 1780/2020 (Est. Mele)