Gli stipendi degli insegnanti italiani sono i più bassi d’Europa dopo i Paesi dell’Est: lo rileva il rapporto “Teachers’ and school heads’ salaries and allowances in Europe 2016/17”, realizzato dalla rete Eurydice sugli stipendi di docenti e dirigenti in Europa e andato in pubblicazione in queste ore. Secondo Marcello Pacifico (Anief-Cisal) senza adeguati finanziamenti nella legge di stabilità non potrà essere recuperato neanche il 50% dell’inflazione, altro che allineare gli stipendi dei docenti italiani alle medie UE.

Attraverso un’analisi comparativa abbinata a schede descrittive nazionali che illustrano i dati raccolti congiuntamente dalle reti Eurydice e OCSE/NESLI, il rapporto offre una panoramica comparativa sugli stipendi tabellari e le indennità nelle scuole pubbliche pre-primarie, primarie e secondarie di 41 sistemi educativi e compara le differenti condizioni e progressioni salariali: gli stipendi al netto dell’inflazione degli insegnanti all’inizio della loro carriera sono oggi inferiori in nove Paesi europei rispetto al 2009/10, anni immediatamente successivi alla crisi finanziaria. Tra questi Paesi figura anche l’Italia, visto che il misero incremento del 3,48% del 2018 è ora anche minacciato dalla mancata copertura nella prossima legge di stabilità e dalla riduzione nel prossimo biennio dello 0,4% indicata nel Def

Quando si fanno i confronti tra gli stipendi percepiti dai docenti italiani rispetto agli insegnanti di tutta Europa, c’è poco da rallegrarsi: lo conferma il rapporto “Teachers’ and school heads’ salaries and allowances in Europe 2016/17”, pubblicato in queste ore dalla rete Eurydice: uno studio chiaro e implacabile, dal quale emerge l’enorme gap degli stipendi corrisposti agli insegnanti italiani rispetto a quelli assegnati ai colleghi che operano in diversi Paesi del vecchio Continente, dove le ore settimanali di lavoro sono analoghe se non meno.

“Tra i dati principali – ammette l’Indire, il nostro Istituto nazionale di documentazione, innovazione e ricerca educativa - emerge nel 2016/17 un generale aumento degli stipendi tabellari nella maggior parte dei Paesi europei. L’analisi comparativa mostra infatti un aumento di almeno il 3% in 18 Stati, con le sole eccezioni di Italia e Liechtenstein, per via del congelamento degli stipendi nel settore del pubblico impiego; ma anche di Lituania, Lussemburgo, Paesi Bassi e Finlandia, dove la retribuzione è rimasta praticamente la stessa dell’anno precedente. In Bosnia-Erzegovina gli stipendi degli insegnanti sono addirittura diminuiti”.

Quando nell’aprile “2018, è stato finalmente rinnovato il contratto del pubblico impiego, dopo ben otto anni di blocco”, con dei micro-aumenti, si è prodotto “un aumento degli stipendi tabellari dei dipendenti della pubblica amministrazione, compresi quelli degli insegnanti”. Tuttavia, ammette l’Indire, “gli stipendi reali (ossia al netto dell’inflazione) degli insegnanti all’inizio della loro carriera sono oggi inferiori in nove Paesi europei rispetto al 2009/10, anni immediatamente successivi alla crisi finanziaria”. E tra questi Paesi figura anche l’Italia, visto che l’incremento del 3,48% è ora anche minacciato dalla mancata copertura nella manovra finanziaria di fine 2018 e dalla riduzione nel prossimo biennio dello 0,4% indicata nel Def.

“Il rapporto– conclude l’Indire - sottolinea inoltre che le retribuzioni e le condizioni salariali variano notevolmente tra i vari Paesi. Nell’Europa dell’Est, ad esempio, gli stipendi tabellari sono sostanzialmente inferiori a quelli dell’Europa occidentale. Le differenze tra i Paesi riguardano non solo il livello degli stipendi di base, ma anche il numero di anni di servizio necessari per raggiungere la retribuzione massima, che può andare da 6 a 42 anni a seconda del Paese”.

Anche su questo punto, gli stipendi degli insegnanti italiani risultano a dir poco in rosso. Prima di tutto perché si piazzano subito dopo quelli dei Paesi dell’Est; secondo poi, perché a fine carriera la distanza rispetto ai Paesi più avanzati del vecchio Continente diventa abissale. Solo per comprendere di cosa stiamo parlando, in Olanda e Austria un maestro del primo ciclo appena assunto percepisce tra i 34 mila e i 35 mila euro, contro i 23 mila di un collega italiano; al top della carriera, sempre i docenti olandesi ed austriaci andranno ad assicurarsi, rispettivamente quasi 55 mila e 63 mila euro, contro i 34 mila scarsi di maestro del Bel Paese. Alle superiori, il gap diventa ancora più vistoso, perché i docenti più anziani in Olanda e Austria arrivano a prendere ben oltre i 70 mila euro, mentre da noi non si superano i 39 mila.

Ancora più ampio si presenta il divario rispetto ad altri Paesi. Come con la Germania, dove un maestro della primaria entra in ruolo percependo molto più di un qualsiasi insegnante italiano: ben 46.984 euro di media, fino a superare i 62 mila euro prima di andare in pensione; alle scuole medie, il collega tedesco sfiora i 53 mila euro all’inizio e i 70 mila euro a fine carriera; alle superiori, infine, si vede assegnare 53 mila euro come primo stipendio da neo-assunto (20 mila più dei nostri) e 76.770 euro come stipendio massimo (quasi il doppio rispetto ad un insegnante italiano della secondaria di secondo grado). Per non parlare di realtà nazionali, come Lussemburgo e Svizzera, dove un insegnante percepisce circa 150 mila euro lorde, una cifra che nella PA viene assegnata solo ai giudici.

Compensi lordi annui a.s. 2016/17 (espressi in euro)	Italia		Olanda		Austria		Norvegia		Germania		Svizzera		Lussemburgo
Scuola primaria	INIZIO 23.051	FINE 33.884	INIZIO 34.760	FINE 54.726	INIZIO 34.595	FINE 62.710	INIZIO 40.066	FINE 47.196	INIZIO 46.984	FINE 62.331	INIZIO 67.072	FINE 102.262	INIZIO 110.718	FINE 153.120
Scuola media	24.849	37.211	36.891	54.726	34.595	62.710	40.066	47.196	52.818	69.353	67.072	102.262	110.718	153.120
Scuola superiore	24.849	38.901	36.891	75.435	34.519	71.377	50.317	52.214	53.076	76.770	90.604	138.917	110.718	153.120

Realizzato dall’Ufficio Studi Anief su dati Eurydice (ottobre 2018)

“Anche per il raggiungimento del massimo della carriera – commenta Marcello Pacifico, presidente nazionale Anief e segretario confederale Cisal – il nostro sistema contrattuale risulta tra i meno vantaggiosi, perché fa attendere la bellezza di 35 anni per raggiungere l’apice e si deve rimanere in servizio fino a 43 anni, mentre ci sono Paesi in Europa dove si ottiene il medesimo risultato con molti meno anni, in alcuni anche meno di dieci. Ora, dinanzi a certi numeri, fa ancora più scalpore leggere nel Documento di Economia e Finanza della prossima manovra che i redditi della pubblica amministrazione, quindi anche quelli dei nostri docenti, si ridurranno dello 0,4% in media nel biennio 2020-2021”.

“Questo significa, considerando anche il fatto che il Governo senza adeguate risorse non può rinnovare il contratto del pubblico impiego, in scadenza a fine 2018, che i lavoratori pubblici continueranno a impoverirsi rispetto all’inflazione, partendo tra l’altro dagli 8 punti di ritardo accumulati tra il 2007 e il 2015, al contrario di quelli privati che nell’ultimo decennio hanno avuto incrementato di un quinto lo stipendio. A questo proposito, servirebbero da subito due miliardi per il conferimento dell'indennità di vacanza contrattuale, al fine di garantire almeno 105 euro mensili medi di incrementi, se si considera il 50% del tasso IPCA all'1,4 previsto per il 2019 dall’attuale governo. Ed almeno un altro paio di miliardi sarebbero necessari per evitare che gli aumenti perequativi approvati dal governo Gentiloni, si rivelino una sorta di bonus a termine con scadenza 31 dicembre 2018”.

“In tale contesto – conclude il sindacalista Anief-Cisal – sembra una beffa la promessa di qualche politico di allineare gli stipendi dei docenti italiani alle medie dell’Unione Europea: l’attuale gap, vicino ai 20 mila euro, è quindi addirittura destinato a crescere. Ecco perché noi continuiamo a presentare ricorsi gratuiti, proprio per garantire ai lavoratori il conferimento dell’indennità di vacanza contrattuale nel periodo 2015-2018, in modo di recuperare almeno il 50% del tasso IPCA non aggiornato dal settembre 2015. E rivendicando anche migliaia di euro per i mancati arretrati”.

Tutti i lavoratori della PA interessati al ricorso contro gli aumenti stipendiali miserevoli possono ancora chiedere il modello di diffida al seguente indirizzo di posta elettronica: Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.

Il rapporto completo Eurydice 2018 “Teachers’ and school heads’ salaries and allowances in Europe 2016/17”

PER APPROFONDIMENTI:

Stipendi docenti in calo di 2mila euro in sette anni, la Cgil se ne accorge solo ora dopo aver dato le briciole col contratto: sarà che si avvicinano le elezioni per il rinnovo Rsu?

Stipendi docenti in calo di 2mila euro in sette anni, la Cgil se ne accorge solo ora dopo aver dato le briciole col contratto: sarà che si avvicinano le elezioni per il rinnovo Rsu?

Stipendi, oggi accreditati aumenti ad oltre un milione di docenti, Ata e dipendenti Istruzione: tra 56 e 99 euro. Anief: inflazione rimane sopra del 5%

L’Italia investe in formazione l’1% in meno della media Ue: urgono finanziamenti e nuove regole

Sindacati, lo Snals osa non firmare il contratto ed è fuori delle trattative: i Confederali esultano. Anief è dalla parte di chi non ha sottoscritto un accordo a perdere

11 settembre primo sciopero del nuovo anno: la Commissione di Garanzia ufficializza la protesta

Contratto: l’ultima fregatura dell’elemento perequativo che non vale per la liquidazione

Stipendi, da gennaio in calo per 600 mila docenti e Ata: a rischio gli 85 euro di aumento e non solo

Nella Legge di Stabilità niente soldi per il contratto, 600 mila docenti e Ata verso lo stipendio ridotto

Tagli alla Scuola per 150 milioni, mentre servirebbero almeno 4 miliardi solo per salvaguardare gli attuali stipendi dal prossimo anno in discesa dello 0,4%

9 ottobre 2018                                                Ufficio Stampa Anief

                         www.anief.org