Il nuovo sistema di reclutamento e tirocinio della scuola secondaria di primo e secondo grado, definito dal decreto legislativo n. 59/2017, prevede, dopo il superamento delle prove concorsuali, un percorso suddiviso in tre fasi, al termine delle quali si accede al ruolo. Il Decreto sarà promulgato a breve, come preannunciato dalla Ministra Fedeli. I contenuti potrebbero essere ancora soggetti a variazioni prima della pubblicazione in Gazzetta ufficiale, in base ad eventuali disposizioni successive alla stesura.
Le tre differenti fasi sono:
1 laurea che consente accesso all’insegnamento (con il requisito aggiuntivo dei 24 CFU nelle discipline antro-psico-pedagogiche);
2 concorso;
3 percorso di formazione iniziale e tirocinio (FIT).
I vincitori del concorso stipulano un contratto triennale retribuito di formazione iniziale e di tirocinio (FIT) con l’USR del proprio ambito territoriale scelto dai concorrenti in seguito alla vittoria del concorso.
Il percorso FIT ha una funzione selettiva, ha durata triennale e si articola nella seguente modalità:
Primo anno: il concorrente consegue il diploma di specializzazione per l’insegnamento secondario (istituito dalle Università) o il diploma di specializzazione in pedagogia e didattica speciale per le attività di sostegno didattico e inclusione (quest’ultimo per i docenti di sostegno).
Secondo e Terzo anno: l’aspirante docente svolge attività di formazione, predispone e svolge un progetto di ricerca-azione; inoltre, nel secondo anno svolge supplenze brevi e saltuarie non superiori a 15 giorni e nel terzo presta servizio su posti vacanti e disponibili.
Oltre alle attività sopracitate, sono previste quelle di tirocinio, che è parte integrante del percorso FIT.
Per i tre anni di contratto è prevista una retribuzione. Le condizioni economiche dei primi due anni di FIT andranno stabilite (così come le condizioni normative) in sede di contrattazione collettiva nazionale, alla quale sono destinate (art.8/2) le risorse disponibili nel Fondo di cui all’articolo 19, comma 1, nonché delle risorse corrispondenti alle supplenze brevi effettivamente svolte nel secondo anno di contratto.
Il trattamento economico ed i riferimenti normativi del terzo anno, invece, seguiranno i parametri del contratto di supplenza annuale, in considerazione del fatto che l’aspirante docente svolge la medesima tipologia di supplenza. Per quanto concerne i criteri che saranno utilizzati per quelle del primo e del secondo anno bisogna attendere la contrattazione collettiva nazionale.
In merito al secondo anno, l’aspirante docente, che svolge supplenze brevi, dovrebbe essere retribuito come gli attuali supplenti brevi e saltuari.
Il decreto prevede anche una sorta di fase transitoria (art. 8/4):
“Nelle more della regolamentazione del contratto collettivo nazionale, la determinazione del trattamento economico e normativo spettante al titolare di contratto FIT è rimessa al Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, che ne determina i contenuti con proprio decreto, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze.”
In attesa della contrattazione, dunque, il trattamento economico e normativo dell’aspirante titolare del contratto FIT (primi due anni) è definito tramite decreto (Miur/Mef). Decreto o Contrattazione, si deve in ogni caso attendere per conoscere la retribuzione e le condizioni normative del contratto FIT (primi due anni).
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