Entro giovedì 15 ottobre, gli 8.500 istituti sono tenuti a comunicare all’amministrazione per via telematica i posti da potenziare indicando delle generiche aree disciplinari: 6 per la scuola primaria e 7 per la secondaria. A parte il fatto che i 55mila neo-assunti potenziali per coprire queste cattedre arriveranno solo il 1° settembre 2016 e dovranno pure passare per il giudizio dei presidi, il Ministero ha abilmente creato le condizioni per assegnare alle scuole non gli insegnanti di cui le scuole hanno effettivamente bisogno, ma quelli presenti nelle graduatorie ad esaurimento e di merito. E probabilmente pure il personale di ruolo in sovrannumero. Il tutto per assecondare le necessità della macchina burocratica-amministrativa. E non quelle espresse dagli organi collegiali dei singoli istituti. Così se una scuola chiede un docente di musica, arriveremo al paradosso che al suo posto potrà arrivare un collega di educazione fisica.

Marcello Pacifico (presidente Anief): si tratta di un epilogo che si commenta da solo. E anche molto diverso rispetto a quanto indicato dal comma 95 della Legge 107, che stabiliva di procedere al potenziamento dell’autonomia collegandolo all'offerta formativa e alle attività progettuali previste dal nuovo Piano dell’offerta formativa.

Per il potenziamento dell’organico delle 8.500 scuole autonome italiane, che porterà ad ognuna tra i tre i cinque docenti in più, è già iniziato il conto alla rovescia: entro giovedì 15 ottobre, infatti, tutti gli istituti dovranno inviare per via telematica le preferenze relative agli insegnanti da assegnare in surplus per lo svolgimento delle attività ordinarie e progettuali previste anche dalla riforma. Si tratta di una fase delicata, che arriverà a compimento il 1° settembre 2016, visto che le nomine dei 55mila docenti potenziali previsti dalla fase C della Legge 107/2015 prevede la loro assunzione nell’anno in corso solamente a livello giuridico.

Oltre alle problematiche relative alla gestione organizzativa scolastica dei prossimi mesi, che farà partire di fatto la riforma con un anno di ritardo, ci sono diversi aspetti che fanno intravedere davvero problematica l’assegnazione dell’organico maggiorato agli istituti: ad iniziare dal fatto che i docenti approderanno nelle scuole solo previa scelta e assegnazione decisa dai dirigenti scolastici, sulla base degli albi territoriali introdotti dalla Buona Scuola. Ma la procedura inizierà con il piede sbagliato già in questa fase, perché le scuole sono state chiamate ad individuare i posti da potenziare, con nota AOODGCASIS 3681 del 9 ottobre 2015, che fa seguito alla nota 30549 del 21 settembre scorso, comunicando delle generiche aree disciplinari: 6 per la scuola primaria e 7 per la secondaria.

In questo modo – chiedendo ai collegi dei docenti di indicare genericamente l’area Umanistica, Linguistica, Scientifica e via dicendo – l’amministrazione ha volutamente creato le condizioni per assegnare alle scuole non il personale insegnante di cui hanno effettivamente bisogno, ma quello presente nelle graduatorie ad esaurimento e di merito. E probabilmente pure il personale già di ruolo che si trova in sovrannumero. Perché entro dopodomani le scuole dovranno di fatto esprimere delle preferenze, indicando in modo decrescente tutte le aree disciplinari. Quindi anche quelle non prioritarie. Il risultato di questa operazione è che le nomine si attueranno assecondando le necessità della macchina burocratica-amministrativa. E non quelle espresse dagli organi collegiali dei singoli istituti. Con il risultato che, paradossalmente, se una scuola chiede un insegnante di musica, qualora di quella disciplina non vi siano disponibilità, al suo posto potrà arrivare un collega di educazione fisica o di economia aziendale.

“Il questo modo – spiega Marcello Pacifico, presidente Anief – è sempre più evidente che il Miur sta tradendo lo spirito della riforma. Perché nonostante gli accorpamenti previsti dalle classi di concorso, con gli insegnamenti teorici che passeranno da 116 a 81 e quelli laboratoriali da 52 a 33, alle scuole arriveranno molte scelte indicate al Sidi solo in subordine. E si tratta di un epilogo davvero diverso rispetto a quanto indicato dal comma 95 della Legge 107, che stabiliva di procedere al potenziamento dell’autonomia, anche sulla base delle finalità previste dai commi 7 e 85, collegate all'offerta formativa e alle attività progettuali previste dal Pof. Invece – conclude Pacifico – a moltissime scuole arriveranno dei docenti diversi da quelli indicati dai collegi dei docenti, in larga parte pure utilizzati per svolgere supplenze come tappabuchi”.

Per approfondimenti:

DDL Scuola – Sulle assunzioni è caos: avverranno ad anno scolastico iniziato ed 1 precario su 2 avrà solo la nomina giuridica, poi sarà scelto dal preside il prossimo anno

DDL SCUOLA – Le assunzioni di 100mila docenti precari si giocano col ballottaggio tra le fasi A, B e C: in tanti faranno ricorso in tribunale

DDL SCUOLA – Precariato, la riforma rinnega la Corte di Giustizia europea: per decine di migliaia di precari niente assunzioni e addio supplenze

La Circolare Miur A00DGPER 0019400 del 3 luglio 2015: Anno scolastico 2015/2016 - adeguamento degli organici di diritto del personale docente alle situazioni di fatto

Il Miur emana la circolare sugli organici, ignorando la riforma che sta per essere approvata: entro l’11 luglio i dirigenti dovranno rispondere con i vecchi parametri

Organico di fatto, le tabelle per Regioni. Tagliati 2.145 posti (Orizzonte Scuola dell’8 luglio 2015)

Clamorosa ammissione del Miur: niente supplenze per il primo giorno di assenza dei docenti fino a settembre 2016, anno scolastico sempre più a rischio caos

Piano triennale rinviato di un anno: 48mila docenti della Fase C saranno assunti senza sapere cosa andranno a fare se non i tappabuchi

Organico potenziamento, come fare richiesta sul SIDI. Scadenza 15 ottobre, la guida per le scuole (Orizzonte Scuola del 12 ottobre 2015)