È la risposta del sindacato alle dichiarazioni rilasciate dal ministro dell’Istruzione, Stefania Giannini, secondo cui gli idonei al concorso per docenti del 2012 e agli abilitati con Tfa e Pas non hanno diritto alle assunzioni, perché il Governo non svolge “un'opera di ammortizzazione sociale”.
Marcello Pacifico, presidente Anief e candidato al Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione: cresce l’insofferenza tra il personale, oltre che tra gli studenti e le famiglie, che sempre per il ministro Giannini sarebbero in disaccordo con le organizzazioni sindacali. Tutto questo porterà non pochi danni anche allo Stato, costretto a pagare risarcimenti milionari per le mancate assunzioni a chi ne aveva pieno diritto. La verità è che questa riforma, se approvata dal Parlamento così come creata dal Governo, produrrà danni a personale e utenti della scuola. Facendo arretrare ulteriormente la qualità dell’offerta formativa. Pertanto, Anief dà appuntamento a tutto il personale scolastico venerdì 24 aprile a Roma.
A fine aprile il rinnovo del Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione, Anief presenta la sua proposta per cambiare la scuola.
Il giovane sindacato punta a portare più candidati possibili nell’l’organo di democrazia che dopo la soppressione del Consiglio Nazionale della Pubblica Istruzione e le sanatorie di atti ministeriali firmati senza il previsto parere, a fine mese verrà ricostituito, evitando in tal modo il rischio di ricorsi per procedura illegittima degli atti non sottoposti a parere preventivo.
Ecco i punti principali che Anief indica ai colleghi come prioritari per la sua azione, nell’interesse di docenti e Ata: valorizzare il servizio per la progressione economica di carriera; tutelare la governance collegiale nella scuola senza derive autoritarie; recuperare il tempo scuola ridotto in ogni ordine e grado; attuare la parità di trattamento giuridica ed economica tra personale precario e di ruolo; stabilizzare tutti i precari che hanno conseguito un’abilitazione; consentire il trasferimento/assegnazione provvisoria per tutelare il diritto al lavoro ed alla famiglia; utilizzare le graduatorie per le supplenze su posti non vacanti. Il motto prescelto è “Fai ascoltare la tua voce”.
Marcello Pacifico (presidente Anief): il personale non può essere svilito con norme che portano sempre più gli stipendi sotto il costo della vita. Come ci rifiutiamo di accettare che si cambino le regole della governance della scuola fino ad oggi 'condivisa', con gli organi collegiali, ma che con il ddl di roiforma viene assegnata in toto alla leadership del dirigente scolastico.
All'interno di un dossier del Servizio Studi-Dipartimento di Montecitorio e dell’Ufficio Rapporti con l’Ue, allegato alla presentazione in Parlamento del DDL sulla riforma: i consulenti parlamentari ribadiscono due elementi fondamentali dei quali non si può certo prescindere nella fase dell’attuazione del piano straordinario di assunzioni: la sentenza della Corte di Giustizia di Lussemburgo e la procedura di infrazione iniziata dalla Commissione Europea e tuttora in corso.
Replica della Commissione Ue: “l’ordinamento italiano (DPR n. 1525/1963) non include l’attività didattica tra le attività di lavoro stagionale. Il fatto poi che uno stesso docente possa lavorare per più di venti anni con contratti di lavoro a tempo determinato contraddice l’esistenza delle ragioni oggettive invocate dalle autorità italiane (sostituzione e stagionalità)”. Perché si vuole far passare, chiede Orizzonte Scuola, “che i lavoratori di ruolo continuino a raccogliere le patate o a potare le viti di Lambrusco anche a stagione finita?”.
Marcello Pacifico (presidente Anief e candidato al Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione): se passerà il piano ‘ristretto’ di immissioni in ruolo predisposto dal Governo, il problema del precariato rimarrà tutt’altro che risolto: due supplenti annuali su tre continueranno ad essere inquadrati da graduatorie che non saranno affatto svuotate. E questo continuerà ad avvenire sempre perché il Governo si ostina a non realizzare un serio censimento: una censura assurda, che ora scopriamo viene cassata anche dall’ufficio legislativo della Camera.
Intervistato da Repubblica Tv, il ministro dell’Istruzione assicura che con il ddl La Buona Scuola si chiude il capitolo drammatico del precariato storico: dei 130mila precari della scuola nelle graduatorie ad esaurimento, 100mila e qualche centinaio li assumiamo subito: la parte restante è quella delle graduatorie dell’infanzia, che non è esclusa ma affidata alla delega al Governo su questo ddl che si svilupperà nel prossimo anno.
Replica dell’Anief: Giannini sa bene che i numeri del precariato italiano non si fermano alle GaE, peraltro tutt’altro che prossime allo svuotamento, come invece era stato detto a gran voce dal Governo per almeno sei mesi. Oltre ai 37mila precari della scuola dell’infanzia, infatti, ne rimangono fuori almeno altri 7mila appartenenti alle varie classi di concorso, più decine di migliaia di abilitati in seconda fascia d'istituto ed altri 7mila docenti idonei dei concorsi pubblici. Mancano all’appello, inoltre, alcune migliaia di altri aspiranti docenti di religione, i docenti in servizio nelle scuole estere del MaE e alcune centinaia di educatori.
Marcello Pacifico (presidente Anief e candidato al Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione): così viene elusa la sentenza della Corte di Giustizia europea dello scorso 26 novembre. Vorrà dire che troveranno giustizia tramite le aule dei tribunali, dove i giudici gli potranno assegnare quella stabilizzazione oggi negata dal legislatore. Ma anche risarcimenti tutt’altro che figurativi: fino a 20 mensilità, oltre che l’inclusione degli scatti e delle mensilità estive, con cifre che variano tra i 30mila e i 50mila euro a docente.
Il 10 luglio, durante l'audizione delle Confederazioni in I Commissione Affari Costituzionali, Marcello Pacifico, presidente Anief e segretario organizzativo della Confedir, ha ricordato che il D.L. non consente una riflessione ponderata sull'impatto normativo innovato: lo dimostra l'assenza di qualsiasi riferimento alla normativa comunitaria in tema di mobilità di personale, stabilizzazione dei precari, informazione e consultazione dei lavoratori nonché in tema di libertà sindacali.
Tra le modifiche da adottare al testo c’è una soluzione per la “Quota 96” e per i pensionati della scuola. Ma anche il rispetto della normativa comunitaria sulle stabilizzazioni per il turn-over e l'abolizione del tetto legato alla mobilità del personale, il riconoscimento della posizione giuridica ed economica in caso di trasferimento in ufficio inferiore, la tutela delle prerogative delle RSU del comparto e delle RSA della dirigenza, il ripristino della figura del ricercatore di ruolo e per la chiamata diretta, il pagamento della borsa di studio per i medici specializzati 1983-1991.
Una riforma di ampia portata come quella della pubblica amministrazione non doveva essere attuata per decreto legge. A sostenerlo è Marcello Pacifico, presidente Anief e segretario organizzativo della Confedir, membro della delegazione oggi audita nella I commissione della Camera dei Deputati: “la prima critica al provvedimento – ha detto Pacifico - arriva proprio contro lo strumento del decreto legge, che non consente una riflessione ponderata sull'impatto normativo innovato. Una prova ne è, a dispetto dell'art. 117, 1 comma della Costituzione, l'assenza di qualsiasi riferimento alla normativa comunitaria in tema di mobilità di personale, stabilizzazione dei precari, informazione e consultazione dei lavoratori nonché in tema di libertà sindacali come garantite dagli artt. 5 e 6 della Carta Sociale Europea vincolante per i Paesi membri della UE secondo gli accordi di Lisbona”.
Numerose le modifiche presentate al testo approvato alcune settimane fa dal CdM. Un emendamento sulla scuola all'art. 1 permetterebbe di liberare circa 4mila docenti over 60, che già il 1° settembre 2011 pensavano di aver iniziato l'ultimo anno di carriera prima che la riforma Fornero intervenisse ignorando la data di assunzione differente nella scuola rispetto al pubblico impiego. Per l'art. 3, riguardante il turn-over, per il sindacato è necessario sbloccare il computo delle eventuali stabilizzazioni disposte per effetto di pronunce dei tribunali o di processi derivanti dall'attuazione di una direttiva comunitaria. Chiesta anche la rivisitazione dell'art. 6, che così come è scritto impedirebbe effettivamente il bando di nuovi concorsi preso atto del taglio del 20% dei dirigenti e del 10% dei dipendenti della P.A. e dei processi di mobilità: “su questo punto è evidente che debba essere rispettata la progressione di carriera goduta dal personale nel cambio di mansione per non incorrere in palese violazione della norma comunitaria”, ha sottolineato Pacifico.
Per quanto riguarda le libertà sindacali è evidente che è stato quanto mai improprio, rasente di comportamento antisindacale, l'intervento del Governo - Datore di lavoro che “taglia” le prerogative ai rappresentanti dei lavoratori, per lo meno coerente con una politica che da un quadriennio ha tolto persino il diritto alla contrattazione. “Come tutto questo possa apparire democratico – ha detto Pacifico alla Commissione Affari Costituzionali - non si spiega né in termini di risparmi perché aumenterà il contenzioso nei tribunale in assenza di tutela sindacale”.
“Ad ogni modo – ha continuato il sindacalista – occorre almeno tutelare le RSU che sono sul luogo di lavoro. Sui temi universitari trattati dalla riforma, come il blocco del sistema di abilitazione nazionale, riteniamo che vada ricordato quanto in Italia è penalizzante il blocco della ricerca. Cosicché, in ossequio alla carta europea dei ricercatori, sarebbe opportuno reintrodurre la figura del ricercatore a tempo indeterminato da assumere immediatamente per chiamata diretta. Mentre per la borsa di studio dei medici – ha concluso Pacifico - ancora oggi si è nell'illegalità per la mancata corresponsioni per il periodo 1983-1991”.
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