Sul Decreto Legge 36 Pnrr che introduce la nuova formazione e il reclutamento dei docenti italiani il Governo intende presentare un maxi-emendamento nell’Aula del Senato, rendendo impossibile qualsiasi ulteriore nuova modifica in vista del voto finale: secondo Marcello Pacifico, presidente nazionale Anief, “sebbene le commissioni Affari Costituzionali e Istruzione siano riuscite a recepire una parte degli emendamenti che mitigano i tagli e alcune delle storture normative originarie, il nostro giudizio sul decreto di riforma contenuto nel Pnrr rimane fortemente negativo. Le assunzioni dei giovani docenti diventano infatti un percorso ad ostacoli, fatto addirittura di cinque verifiche e manca ancora una volta quel canale di reclutamento riservato ai precari reclamato anche dal Comitato europeo dei diritti sociali, dalla Corte di Giustizia europea e dal Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa. A questo punto – conclude Pacifico - la parola passerà ai ricorsi e alle denunce che faremo a livello europeo e nazionale”.
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Da un’analisi delle modifiche approvate oggi al DL 36 su formazione e reclutamento dalle commissioni prima e settima del Senato, si evince che la contrattazione deciderà i criteri sulla formazione iniziale obbligatoria e incentivata. In vista della fase transitoria, il Comitato di valutazione si avverrà di un dirigente tecnico e scolastico esterno. Saranno dalle 15 alle 30 le ore aggiuntive in un triennio scolastico per farsi valutare e concorrere a percepire un assegno una tantum dal fondo di istituto variabile dal 10 al 20 % dello stipendio su diverse materie. Inoltre, l’assunzione dei docenti precari da graduatorie Gps viene confermata fino al 2025.
Il nuovo testo di riforma PNRR sul reclutamento, modificato dalla I e VII commissione del Senato, cambia il DL 36 del 30 aprile scorso presentando una serie di nuove disposizioni, alcune delle quali proposte dal sindacato. Queste le novità più rilevnti: i docenti precari del sistema nazionale di istruzione e di ruolo verranno ammessi ai corsi abilitanti e di sostegno su quote di riserva per il primo triennio; gli idonei della secondaria verranno collocati nelle graduatorie di merito; ritorna il vincolo triennale per i neoassunti; servirà la tesina più l’esame orale per conseguire l'abilitazione all’insegnamento; arrivano i test di valutazione sulle competenze didattiche; con 36 mesi di servizio si accede ai concorsi nel transitori; i quiz nei concorsi pubblici vengono sostituiti con domande aperte; concorso riservato con prova orale per insegnanti di religione cattolica con 36 mesi di servizio sul 50% dei posti.
Il nuovo testo del decreto pubblicato in Gazzetta il 30 aprile scorso, prodotto in Aula dalle Commissioni congiunte Affari Costituzionali e Istruzione pubblica, beni culturali del Senato, non è quello che chiedeva il sindacato: la Carta del Docente subirà tagli già a partire dal 2024, le decurtazioni saranno di 19 milioni per il 2024 e 50 milioni (l’equivalente di 100000 importi in meno) a partire dal 2025. Risultano confermati anche i tagli che erano previsti alla Card a partire dal 2028. Quanto ai tagli agli organici, per istituire il fondo dell’incentivo alla formazione si provvede mediante adeguamento dell'organico dell'autonomia all'andamento demografico, tenuto conto dei flussi migratori, a partire dall'anno scolastico 2026/2027 e sino all'anno scolastico 2031/2032. Dunque una contrazione dell’organico in relazione al presunto calo del numero degli studenti. Occasione persa per adeguare invece gli organici in positivo con classi più piccole e sicure.
Ha fatto il giro d’Italia la notizia del teorico delle intelligenze multiple Howard Gardner, docente dell'università di Harvard, che il 3 giugno scorso ha scritto al ministro dell’Istruzione, Patrizio Bianchi, informandolo che una delle domande che lo riguardava - nelle batterie del concorso ordinario del 2020 della scuola secondaria superiore per la classe di concorso A18, l’insegnamento di Filosofia e Scienze Umane nella secondaria - era sbagliata: “Avete sbagliato il quiz sulla mia teoria”, così l'incipit della lettera al nostro ministro dell'Istruzione. Alla richiesta di spiegazioni e correzione, il Ministero ad oggi non sembra avere fornito alcuna risposta.
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CCNL 2016/18 -