I docenti precari non sono figli di un dio minore: anche per poche settimane di lavoro hanno diritto allo stesso stipendio dei colleghi di ruolo, compresa la Retribuzione professionale docente - indennità prevista dall’articolo 7 del CCNL del 15.03.2001 - che invece continua ad essere sistematicamente cancellata dalle buste paga dei supplenti in servizio per brevi periodi. A ribadirlo è stato il giudice del Lavoro del Tribunale di Rovigo, che ha in questo modo accolto il ricorso presentato dai legali Anief in difesa di un insegnante precario che aveva insegnato dal 2 febbraio 2019 al 30 giugno dello stesso anno. Pur “assumendo oneri e responsabilità non inferiori a quelli dei colleghi di ruolo”, il docente è stato trattato a fine mese in modo diverso.
Giurisprudenza e legislazione scolastica
Sono Lodi, Massa e Torino le città dove i rispettivi Tribunali hanno sentenziato i più corposi risarcimenti della settimana, dal 27 al 31 marzo, che grazie all’operato dei legali Anief ha portato a decine di docenti e personale Ata della scuola oltre 206mila euro più interessi. A Lodi si contano cinque sentenze di cui tre particolarmente onerose per lo Stato: due, da 10.500 euro, di cui hanno beneficiato quattro insegnanti precari a cui era stata negato il bonus della Carta del docente; la terza, sempre nel capoluogo lombardo, da quasi 17mila euro, per risarcimento danni da assegnare in questo caso ad un solo precario.
La formazione dei docenti della scuola pubblica è obbligatoria per tutti? Sì, questo significa che la Carta del docente va assegnata anche ai supplenti. A sostenerlo è il Tribunale ordinario di Livorno, che attraverso una sentenza, pubblicata due giorni fa, ha assegnato, con adeguate motivazioni, i 2.000 euro non assegnati ad un insegnante per i periodi di precariato svolti tra negli anni scolastici 2017/2018, 2020/2021, 2021/2022 e 2022/2023. Determinante, ai fini dell’approvazione del ricorso, presentato dai legali Anief, è stato il parere della Corte di Giustizia europea, la quale “ha valorizzato il fatto che dalle norme interne (in particolare l’art. 282 D.lgs n. 297/1994, le previsioni della contrattazione collettiva del comparto scuola, e da ultimo l’art. 63 e l’art. 1 L. n. 107/2015) emerge il principio secondo cui la formazione dei docenti è “obbligatoria, permanente e strutturale””.
La Carta annuale del docente per la formazione va assegnata a tutto il personale che insegna nelle scuole pubbliche, quindi anche a quello precario: la conferma arriva dal Tribunale di Marsala, che ha dato ragione ai legali Anief che hanno presentato ricorso per difendere le ragioni di un docente che per due anni scolastici, il 2020/21 e il 2021/22, ha lavorato come supplente senza vedersi assegnare la card annuale da 500 euro per aggiornarsi. I due anni, peraltro, sono stati quelli durante il quale l’insegnante, come tutti i docenti italiani, è stato costretto ad aggiornarsi e a formarsi nell’uso continuo delle nuove tecnologie per via della didattica a distanza attuata in modo coatto in tutte le scuole a seguito del Covid19. Al docente sono state quindi assegnati i 1.000 euro che lo Stato, come a tutti i supplenti che non fanno ricorso, ha illegittimamente negato in prima battuta.
La Retribuzione professionale docente va assegnata a tutti gli insegnanti: negarla ai precari è un illecito. A confermarlo è il giudice del lavoro di Ragusa nell’esaminare il ricorso di una docente di scuola primaria – assistita dai legali Anief - che ha svolto supplenze per brevi periodi tra il 2013 e il 2018 senza vedersi mai riconoscere nella busta paga la voce della “RPD”. Nella sentenza del Tribunale siciliano si ricorda che la Retribuzione professionale docente è “un emolumento avente natura fissa e continuativa, non collegato a particolari modalità di svolgimento della prestazione del personale docente ed educativo” che rientra “nelle «condizioni di impiego» che, ai sensi della clausola 4 dell'Accordo quadro allegato alla direttiva 1999/70/CE, il datore di lavoro, pubblico o privato, è tenuto ad assicurare agli assunti a tempo determinato i quali «non possono essere trattati in modo meno favorevole dei lavoratori a tempo indeterminato”.