ISTRUZIONE – Decreto Anticipi, in Senato presentati gli emendamenti Anief: dal recupero degli arretrati di stipendio alle assunzioni da Gps, dall’addio ai vincoli per la mobilità all’aumento delle cattedre

A Palazzo Madama sono stati presentati gli emendamenti al Decreto Anticipi chiesti da Anief. Riguardano diversi temi: recupero arretrati indennità di vacanza contrattuale, doppio canale, mobilità senza vincoli sul 100% dei posti, passaggio in organico di diritto dei posti in deroga su sostegno, opzione su ricostruzione di carriera per intero o servizio effettivamente prestato, conferma dei ruoli dei docenti licenziati assunti da concorsi con riserva, accesso diretto dei triennalisti al TFA sostegno, deroghe sul dimensionamento del Comuni con meno di 3 mila abitanti.

“Ancora una volta l'azione del giovane sindacato risulta determinante nel dibattito parlamentare: anche sull'esame del collegato al disegno di legge di bilancio, con l’Atto n. 912 sta esaminando il DL 18 ottobre 2023, n. 145 e ribattezzato decreto legge "Anticipi", noi ci siamo; perché il bene della scuola viene prima di tutto”, ha commentato Marcello Pacifico, presidente nazionale Anief.

LE RICHIESTE DI MODIFICA

(3.1 Floridia) intende utilizzare i 7 miliardi stanziati per il rinnovo dei contratti dei dipendenti pubblici per recuperare gli arretrati relativi alla INDENNITÀ DI VACANZA CONTRATTUALE (IVC). #Anief che ha ottenuto lo sblocco parziale dell'indicizzazione per il 2024, ha messo a disposizione un modello di diffida per recuperare in media 3.400 di arretrati, 4.400 per i precari.

(20.0.8 Bucalo, Liris, Mennuni, Gelmetti, Ambrogio) introduce il doppio canale di reclutamento dal prossimo anno scolastico con assunzioni in ruolo su posti comuni e di sostegno, laddove le Gae sono esaurite, da GPS di 1a fascia e di 2a fascia per la sola scuola secondaria a condizione di superare il periodo formativo universitario previsto dal DPCM. (20.4 Floridia e 20.9 Malpezzi, D'Elia, Crisanti, Rando, Verducci) limitatamente alla 1a fascia, così da riparare all'abuso dei contratti a termine

(20.4 Floridia) proroga deroga ai vincli sulla mobilità per i 45 mila neoassunti sul 100% dei posti al fine di tutelare il diritto alla famiglia di 100 mila docenti ata ed educatori bloccati

(20.4 Floridia e 20.8 Malpezzi, D'Elia, Crisanti, Rando, Verducci) passaggio in organico di diritto dei posti in deroga su sostegno per un biennio al fine di garantire continuità didattica e stabilizzare 100 mila insegnanti di sostegno.

(20.4 Floridia) opzione su ricostruzione di carriera per intero o servizio effettivamente prestato rispetto alla nuova norma che privilegia principalmente soltanto i neo-immessi in ruolo con anni di supplenza al 31 agosto

(20.0.6 Bucalo, Liris, Mennuni, Ambrogio, Gelmetti) accesso diretto dei precari con tre anni di servizio senza quote di riserva al TFA sostegno per specializzare più di 100 mila docenti supplenti senza titolo

(20.5 Bucalo, Liris, Mennuni, Ambrogio, Gelmetti e 20.6 Marti, Testor, Dreosto) conferma nei ruoli per I docenti di ruolo assunti con riserva che hanno superato anno di prova e frequentano positivamente i corsi universitari del DPCM e reintegro dei licenziati

(20.0.27 Malpezzi, D'Elia, Manca, Crisanti, Rando, Verducci) deroghe a dimensionamento per scuole appartenenti a comuni con meno di 3 mila abitanti.

GLI EMENDAMENTI

Qui l’elenco degli emendamenti presentati:

3.1 Barbara Floridia

Al comma 1, primo periodo, apportare le seguenti modificazioni: a) dopo le parole «a tempo» inserire le seguenti: «determinato e»; b) sostituire le parole «a valere sul 2024» con le seguenti: «a valere sugli anni 2022, 2023 e 2024».

20.4 Floridia

Dopo il comma 1 aggiungere i seguenti: «1-bis. Rimangono vigenti per l'anno scolastico 2024/2025 le disposizioni di cui al comma 5 dell'articolo 5 del decreto-legge 22 aprile 2023, n. 44, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2023, n. 74, ed estese anche ai docenti inclusi a pieno titolo nella prima fascia per il posto comune. 1-ter. Sono prorogati per l'anno scolastico 2024/2025 i termini per la mobilità straordinaria su tutti i posti vacanti e disponibili di cui all'articolo 1, comma 108, della legge 13 luglio 2015, n. 107, in deroga ai vincoli di permanenza di servizio effettivamente svolto. Al personale in servizio a tempo indeterminato, assunto al 31 dicembre 2023, è consentito il trasferimento, i passaggi di ruolo, utilizzazioni e assegnazioni provvisorie. In deroga ai vincoli esistenti e al limite fissato in sede contrattuale per la mobilità del personale scolastico, la quota per i trasferimenti è stabilita sul 100% dei posti vacanti, annualmente, in ciascuna regione, per il triennio 2023/2025. 1-quater. Sono rivisti criteri per la formazione dell'organico di sostegno di cui all'articolo 15, comma 2, della legge 8 novembre 2013, n. 128, con la trasformazione dei posti in deroga attivati ai sensi dell'articolo 9, comma 15 della legge 30 luglio 2010, n. 122, per due anni scolastici consecutivi, in organico di diritto, in deroga ai contingenti autorizzati di cui all'articolo 1, comma 201, della legge 13 luglio 2015, n. 107. 1-quinquies. All'articolo 14, comma 1, del decreto-legge 13 giugno 2023, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 agosto 2023, n. 103, sono apportate le seguenti modifiche: 1) alla lettera a), dopo le parole "confermato in ruolo", sono aggiungente le seguenti ", a domanda,"; 2) alla lettera b), le parole "di cui alla presente sezione" sono sostituite con le seguenti: "del servizio per intero richiesto nelle ricostruzioni di carriera, a decorrere dall'anno scolastico 2023-2024". 1-sexies. All'articolo 18-bis, comma 2, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, le parole: "nei limiti della riserva di posti e con le modalità stabilite con decreto del Ministero dell'Università e della ricerca, di concerto con il Ministero dell'istruzione" sono soppresse. 1-septies. Sono rivisti criteri per la formazione dell'organico di sostegno di cui all'articolo 15, comma 2, della legge 8 novembre 2013, n. 128, con la trasformazione dei posti in deroga attivati ai sensi dell'articolo 9, comma 15 della legge 30 luglio 2010, n. 122, per due anni scolastici consecutivi, in organico di diritto, in deroga ai contingenti autorizzati di cui all'articolo 1, comma 201 della legge 13 luglio 2015, n. 107 a valere sulle risorse di cui al comma 330 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n. 160». Conseguentemente sostituire la rubrica dell'articolo «Misure per le scuole dell'infanzia paritarie» con la seguente: «Misure urgenti per l'Istruzione».

20.9 Malpezzi, D'Elia, Crisanti, Rando, Verducci

Dopo il comma 1, aggiungere il seguente: "1-bis. Le disposizioni di cui al comma 5 dell'articolo 5 del decreto-legge 22 aprile 2023, n. 44, convertito, con modificazioni, dalla legge di conversione 21 giugno 2023, n. 74, si applicano anche per l'anno scolastico 2024/25 e sono estese ai docenti inclusi a pieno titolo nella prima fascia per il posto comune." Conseguentemente, sostituire la rubrica con la seguente: (Misure per l'istruzione)

20.8 Malpezzi, D'Elia, Crisanti, Rando, Verducci

Dopo il comma 1, aggiungere il seguente: "1-bis. I criteri per la formazione dell'organico di sostegno di cui all'articolo 15, comma 2, della legge 8 novembre 2013, n. 128, prevedono la trasformazione dei posti in deroga attivati ai sensi dell'articolo 9, comma 15, della legge 30 luglio 2010, n. 122, per due anni scolastici consecutivi, in organico di diritto, in deroga ai contingenti autorizzati di cui all'articolo 1, comma 201, della legge 13 luglio 2015, n. 107." Conseguentemente, sostituire la rubrica con la seguente: (Misure per l'istruzione)

20.0.6 Bucalo, Liris, Mennuni, Ambrogio, Gelmetti

Dopo l'articolo inserire il seguente: «Articolo 20-bis (Accesso al TFA sostegno) 1. Al comma 2 dell'art. 18-bis del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59 le parole: «nei limiti della riserva di posti e con le modalità stabilite con decreto del Ministero dell'università e della ricerca, di concerto con il Ministero dell'istruzione» sono soppresse.»

20.5 Bucalo, Liris, Mennuni, Ambrogio, Gelmetti

Dopo il comma 1 aggiungere i seguenti: «1-bis. I docenti di scuola secondaria di primo e secondo grado che alla data di entrata in vigore della presente disposizione hanno superato il periodo di formazione e prova e sono in servizio da almeno tre anni presso istituzioni scolastiche statali a seguito di immissione in ruolo con riserva per aver partecipato ai concorsi indetti con DD.DD.GG. n. 105 e n. 106 del 23 febbraio 2016, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale, IV serie speciale Concorsi, n. 16 del 26 febbraio 2016, superando tutte le prove concorsuali dopo essere stati ammessi a seguito di un provvedimento giurisdizionale cautelare, sono confermati in ruolo se conseguono, entro il termine di cui all'articolo 14, comma 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 agosto 2023 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 25 settembre 2023 e con oneri a carico dei partecipanti, 30 CFU o CFA del percorso universitario e accademico di formazione iniziale di cui all'articolo 2- bis, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59. 1-ter. I soggetti di cui al comma 1, destinatari di provvedimenti di revoca della nomina o di risoluzione del contratto di docente di scuola secondaria di primo e secondo grado, adottati in esecuzione di provvedimenti giurisdizionali, sono reintegrati in ruolo a decorrere dal 1° settembre 2024 sui posti vacanti, con precedenza rispetto alle operazioni di mobilità interregionale e di immissione in ruolo nell'anno scolastico 2024/2025 se conseguono entro il termine di cui all'articolo 14, comma 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 agosto 2023 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 25 settembre 2023 e con oneri a carico dei partecipanti, 30 CFU o CFA del percorso universitario e accademico di formazione iniziale di cui all'articolo 2-bis, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59.».

20.6 Marti, Testor, Dreosto

Dopo il comma 1, aggiungere i seguenti: "1-bis. I docenti di scuola secondaria di primo e secondo grado che alla data di entrata in vigore della presente disposizione hanno superato il periodo di formazione e prova e sono in servizio da almeno tre anni presso istituzioni scolastiche statali a seguito di immissione in ruolo con riserva per aver partecipato ai concorsi indetti con DD.DD.GG. n. 105 e n. 106 del 23 febbraio 2016, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale, IV serie speciale Concorsi, n. 16 del 26 febbraio 2016, superando tutte le prove concorsuali dopo essere stati ammessi a seguito di un provvedimento giurisdizionale cautelare, sono confermati in ruolo se conseguono, entro il termine di cui all'articolo 14, comma 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 agosto 2023 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 25 settembre 2023 e con oneri a carico dei partecipanti, 30 CFU o CFA del percorso universitario e accademico di formazione iniziale di cui all'articolo 2- bis, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59. 1-ter. I soggetti di cui al comma 1, destinatari di provvedimenti di revoca della nomina o di risoluzione del contratto di docente di scuola secondaria di primo e secondo grado, adottati in esecuzione di provvedimenti giurisdizionali, sono reintegrati in ruolo a decorrere dal 1° settembre 2024 sui posti vacanti, con precedenza rispetto alle operazioni di mobilità interregionale e di immissione in ruolo nell'anno scolastico 2024/2025 se conseguono entro il termine di cui all'articolo 14, comma 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 agosto 2023 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 25 settembre 2023 e con oneri a carico dei partecipanti, 30 CFU o CFA del percorso universitario e accademico di formazione iniziale di cui all'articolo 2-bis, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59.".

20.0.27 Malpezzi, D'Elia, Manca, Crisanti, Rando, Verducci

Dopo l'articolo 20, inserire il seguente: "Art. 20-bis(Misure in materia di dimensionamento delle scuole dei piccoli comuni) 1. Per gli anni scolastici 2024/2025 e 2025/2026, i dirigenti degli Uffici scolastici regionali di cui all'articolo 75, comma 3, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, con riferimento alle istituzioni scolastiche ed educative site nei piccoli comuni con popolazione non superiore ai 3.000 abitanti, possono derogare al numero minimo e massimo di alunni per classe previsto, per ciascun tipo e grado di scuola, dal regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 2009, n. 81, comunque nei limiti delle risorse previste dal comma 2. 2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 8,4 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2026, si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190.

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