Il ministero dell’Istruzione ha comunicato oggi che è stato firmato il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri che definisce i nuovi percorsi di formazione iniziale degli insegnanti della Scuola secondaria di I e II grado: il MIM ha spiegato che il testo del provvedimento, atteso da oltre un anno, “è stato varato al termine di un’articolata interlocuzione con la Commissione europea e dopo il confronto con le Organizzazioni sindacali e l’acquisizione dei pareri degli organi consultivi rappresentativi del mondo della scuola e di quello accademico, di cui sono stati recepiti molteplici suggerimenti e indicazioni”.
Sardegna
Normativa
Il docente precario ha pieno diritto a godere “della indennità sostitutiva delle ferie non fruite, comprensiva delle festività soppresse non fruite”: a deciderlo è stato il tribunale del lavoro di Firenze rispondendo in questo modo al ricorso di un docente precario di scuola superiore, assistito dai legali Anief, poiché negli anni scolastici 2017/2018 e 2018/2019 aveva “maturato un numero di giorni di ferie superiore rispetto alle giornate di sospensione delle lezioni definite con il calendario scolastico regionale”. Secondo il Ministero dell’Istruzione e del Merito, invece, l’insegnante aveva “interamente usufruito delle ferie spettanti durante il periodo di sospensione delle lezioni, concludendo, quindi, per il rigetto del ricorso”.
Le leggi sbagliate sulla scuola, in particolare sul personale non di ruolo, sono pagate a caro prezzo dall’erario: i giudici infatti continuano ad emettere sentenze su sentenze che condannano l’amministrazione scolastica a copiosi risarcimenti danni nei confronti dei precari. Solo nei primi sette mesi del 2023, l’azione dell’avvocatura del sindacato Anief ha permesso di fare risarcire a migliaia di docenti e Ata ricorrenti oltre 6 milioni e 600 mila euro, a conclusione di ben 1.667 sentenze favorevoli. “Non esiste altro sindacato o studio legale che riesce ad ottenere questi successi nelle aule giudiziari”, commenta con estrema soddisfazione Marcello Pacifico, presidente nazionale Anief.
Con la versione definitiva del decreto 75 PA bis avevamo chiesto di ottenere alcune cose importantissime per la scuola e ci siamo riusciti”: a dichiararlo, nel corso di un intervento radiofonico ad Italia Stampa, è stato Marcello Pacifico, presidente nazionale Anief, nel commentare gli emendamenti promossi dal sindacato Anief ed in parte approvati dalla Camera dei Deputati
Cambia la politica del governo italiano sulla gestione dei fondi del Pnrr e del capitolo di spesa REPowerEU: la nuova linea è contenuta Rapporto intitolato “Proposte per la revisione del PNRR e capitolo REPowerEU”, approvato dalla Cabina di regia Pnrr il 27 luglio. Il Rapporto oggetto del presente dossier si inserisce nel quadro del percorso di elaborazione di una proposta complessiva di revisione e modifica del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza italiano. Anche il sistema scuola è coinvolto: nell’aggiornamento pubblicato ieri, 31 luglio, vi sono importanti novità su reclutamento, carriera degli insegnanti e posti negli asili nido.
Diverse migliaia di docenti di religione cattolica sono destinati ad andare in pensione da precari, senza mai essere immessi in ruolo. Non perché non vi siano posti vacanti, ma per pura ritrosia di chi governa la scuola che preferisce avere oltre 10 mila supplenti l’anno della disciplina piuttosto che stabilizzarli come vorrebbe il buon senso e come chiede la Commissione europea da tempo. A fronte di una disponibilità enorme di cattedre libere, ben 7.313, in vista dell’anno scolastico 2023/2024 il ministero dell’Istruzione e del Merito ha annunciato che entreranno in ruolo appena 129 candidati inseriti nelle graduatorie di merito del vecchio concorso del 2004. Anief chiede anche con urgenza il bando riservato per i docenti precari di religione cattolica.
Un insegnante che stipula una supplenza annuale fino al 30 giugno ha pieno diritto a vedersi riconosciuta la Carta del docente da 500 euro l’anno: lo ha confermato il tribunale del lavoro di Venezia assegnando 2.500 euro ad un’insegnante in servizio per quattro anni scolastici consecutivi – tra il 2018 e il 2022 – con contratti sempre in scadenza alla fine del mese di giugno.
Come previsto - con 193 sì, 99 no e tre astenuti - il decreto 75 PA bis è stato approvato dalla Camera dei Deputati: confermate le novità per la scuola. Le modifiche sono anche frutto degli emendamenti promossi dal sindacato Anief, passeranno ora al Senato per l’approvazione definitiva da realizzare entro il 20 agosto. Secondo Marcello Pacifico, presidente nazionale Anief, “il testo modificato contiene delle novità interessanti, diverse delle quali da noi proposte. Come la possibilità di dotare le scuole di personale aggiuntivo, indispensabile per gestire le complessità del Pnrr applicato alle istituzioni scolastiche, quindi di assumere in più circa 13-15 mila ATA da settembre, ma anche di far partir i percorsi abilitanti per i precari, anche per i supplenti storici delle paritarie come del resto prevede la legge italiana dal 2000, e anche i partecipanti allo straordinario bis”.
“Sono più di 7 mila i posti vacanti e disponibili per gli insegnanti di religione cattolica, ma per questa estate sono state autorizzate solo 129 immissioni di ruolo”: la denuncia è del presidente Anief Marcello Pacifico, dopo avere appreso dal ministero dell’Istruzione del bassissimo numero di stabilizzazioni tra il personale docente di religione. In un’intervista radiofonica all’emittente Italia Stampa, il sindacalista autonomo sostiene che “nonostante una sentenza della Corte di Giustizia Europea sugli insegnanti di religione cattolica e ormai tantissime sentenze della Cassazione, si continua ad abusare dei contratti a termine nei confronti di questi docenti”, considerando che i precari con supplenza annuale sono oramai ben oltre le 10 mila unità.
Consiglio di Stato e Corte di Giustizia europea pesano come macigni sulle vertenze per l’assegnazione nella scuola della Carta del docente da 500 euro annui anche ai precari: lo ha ribadito il giudice del lavoro di Venezia che ha accordato i 1.500 euro richiesti, tramite i legali Anief, da una docente entrata di ruolo nel 2021 e che in precedenza aveva svolto tre annualità di supplenze. Dopo avere “ricostruito il quadro normativo e giurisprudenziale”, il Tribunale veneto ha spiegato nella sentenza di fine luglio che “in linea generale anche il docente assunto a tempo determinato ha diritto a ricevere la Carta Elettronica, trovandosi in una situazione analoga a quella del docente di ruolo”.
La Corte Costituzionale ha dichiarato inammissibile anche l'ultimo ricorso sull’obbligo vaccinale anti-Covid: con la sentenza n. 156, pubblicata nella serie speciale della Gazzetta ufficiale, la Consulta ha respinto la denuncia di costituzionalità della norma sollevata una seconda volta dal CGA Sicilia evitando però anche di rispondere sul merito sul sospetto di violazione di ben 11 articoli della Carta, così come era stato bene articolato dai giudici amministrativi. Il ricorso, in cui si sono intervenuti anche i sindacati dei medici e dei sanitari Prodirmed e Anisan, era stato avviato dopo l’intervento del sindacato Anief nel giudizio precedente.
Domani arriva nell’Aula della Camera il rinnovato testo del decreto 75 “PA bis”, con diverse novità per la scuola: sulle modifiche, frutto anche degli emendamenti promossi dal sindacato Anief, il Governo l’altro ieri ha deciso di porre la fiducia, così da ridurre i tempi del dibattito nell’Aula di Montecitorio. Domani all’ora di pranzo prenderà il via l’iter, subito dopo il voto con chiamata nominale, a seguire l’esame degli ordini del giorno, il voto finale. Salvo improbabili contrattempi o opposizioni, considerando il consenso generale delle forze di maggioranza, nelle prossime ore il testo sarà dunque approvato dalla Camera; subito dopo passerà a Palazzo Madama; il 20 agosto è il limite per l’approvazione finale.
Per avere diritto alla Carta del docente da 500 euro basta avere svolto cinque mesi di servizio: lo sostiene il giudice del lavoro di Vicenza che ha anche risarcito con mille euro un insegnante che ha svolto attività di supplenza per periodi superiori ai 150 giorni l’anno. “Il Tribunale ritiene – si legge nella sentenza emessa a Padova - che la soglia minima per l’effettiva comparabilità tra docenti a termine e docenti di ruolo possa essere individuata dalla durata di almeno 5 mesi (150 giorni) di prestazione lavorativa nell’anno scolastico oggetto della domanda, pari all’entità minima della prestazione di un docente di ruolo part time ai sensi dell’art. 39, co. 4 CCNL e dell’art. 4.1 OM 55/1998 (cioè il 50% dell’orario di docenza dell’insegnante full time), a cui come già si è detto la normativa riconosce il bonus in misura piena”.
Ai fini dell’organizzazione scolastica del prossimo anno la Commissione Lavoro della Camera ha approvato alcuni importanti emendamenti al decreto PA bis, ma rimane ancora molto da fare. La speranza è che le modifiche arrivino ora nel decreto Salva Infrazioni 69/23: lo dichiara a Orizzonte Scuola il presidente Anief Marcello Pacifico. In entrambi i casi a promuovere le modifiche è stato il giovane sindacato autonomo. Il leader dell’Anief ne va fiero: “per la prima volta i supplenti al 31 agosto nella ricostruzione di carriera potranno avere valutato l’intero servizio preruolo, e per il 2023, ma sicuramente varrà anche per gli anni successivi, potranno avere la carta docenti”, spiega il sindacalista. “Resta aperta – aggiunge Pacifico - la questione dell’abuso dei contratti a termine. Bisogna estendere il doppio canale di reclutamento a tutti i precari nelle GPS e riconoscere il risarcimento per l’abuso dei contratti”.
Sono diversi gli emendamenti al decreto PA bis approvati per la Scuola dalla Commissione Lavoro della Camera: uno di questi assegna 3 punti nelle graduatorie GPS per ogni anno di servizio prestato dai docenti precari impegnati su posto di sostegno purché in possesso del titolo di specializzazione. “Si tratta di un punteggio aggiuntivo – commenta il sindacato Anief – conferito ai tanti supplenti specializzati in didattica speciale per permettere loro di avere maggiori possibilità di lavorare e anche di essere immessi in ruolo direttamente da prima fascia GPS: un passo in avanti verso la loro stabilizzazione”.
Tra gli emendamenti al decreto PA bis approvati dalla Commissione Lavoro della Camera c’è anche l’accesso ai percorsi abilitanti per i precari e i partecipanti allo straordinario bis. Sul tema interviene Marcello Pacifico, presidente nazionale Anief, che in un’intervista ad Orizzonte Scuola ricorda che si tratta una battaglia storica del suo sindacata: “Lo scorso agosto durante una nostra manifestazione, Anief aveva chiesto un intervento per i partecipanti al concorso straordinario bis. Chiedevamo due cose: integrazione delle graduatorie con tutti i partecipanti, su questo più volte sono stati presentati emendamenti ma non sono passati; la seconda era riconoscere almeno la possibilità a chi aveva maturato 36 mesi di servizio e quindi partecipato allo straordinario di partecipare ai percorsi abilitanti. Avevamo chiesto di ammettere anche il personale di ruolo ma per questo ci sarà una quota riservata di accesso a queste categorie. E’ un bilancio positivo, anche se ci sono tante cose ancora da vedere”.
“Passa la linea Anief: dotare le scuole di personale aggiuntivo per il Pnrr e assumere anche collaboratori scolastici”. Queste sono le parole del leader Anief, Marcello Pacifico, che ha rilasciato un’intervista alla rivista specializzata Orizzonte Scuola, commentando l’approvazione dell’emendamento al decreto Pa bis, che dispone 50 milioni di euro per assumere più personale amministrativo e ausiliario.
Non vi è dubbio che tra i destinatari della Carta del docente vi debbano essere anche gli insegnanti precari con supplenza annuale: così si è espresso il giudice del lavoro del Tribunale di Padova nel rispondere ad una maestra della scuola primaria che reclamava, giustamente, la Carta del docente per gli anni scolastici 2015/16, 2016/17, 2017/18, 2018/19, 2019/2020 durante i quali aveva svolto supplenze annuali nella scuola pubblica. Nel verbale dell’udienza del 25 luglio, il giudice ha spiegato che il comma 121 dell'art. 1 della legge 107/2015 non ha previsto per i docenti precari l’accesso alla card annuale per l’aggiornamento creando una discriminazione. Alla docente sono state quindi assegnate le 2.500 per la formazione personale inizialmente negate dall’amministrazione.
Apertura del Governo su emendamenti al Decreto PA bis: è stato infatti approvato un emendamento sui dirigenti scolastici asteriscati (20.47). Via libera del Governo e del Relatore anche a un altro emendamento su organico aggiuntivo con riformulazione chiesta da Anief su personale ausiliario (collaboratori scolastici) e ai fondi per la formazione per il personale docente del personale Ata (20.7, 20.8, 20.16, 20.17) e un altro per accesso a quota di posti riservati per corso universitario 30 CFU abilitante per partecipanti ultimo concorso straordinario bis, precari con 36 mesi di servizio anche nelle paritarie con riformulazione per i percorsi Iefp sempre chiesta dal giovane sindacato rappresentativo (21.1, 21.2) .
È giunta alla resa dei conti la conversione in legge del decreto legge Salva Infrazioni 69/23 approvato dal governo e pubblicato in Gazzetta ufficiale il 13 giugno scorso: dopo l’approvazione del Senato, avvenuta una settimana fa, il testo è passato all’esame della Camera. Malgrado il testo definitivo sia stato “blindato” dal ministero dell’Economia e dal Mae, c’è chi, come il sindacato Anief, sta tentando fino all’ultimo di introdurre quei dispositivi correttivi indispensabili per evitare notevoli problemi organizzativi e didattici in vista del prossimo anno scolastico, come la possibilità di assumere in ruolo dalle Gps anche su disciplina e non solo su sostegno prima fascia.
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