AVVISO POSSIBILE INTERRUZIONE CONSULENZA TELEFONICA/PRESENZIALE GIORNALIERA - DA OTTOBRE A DICEMBRE 2024

Anche per il Milleproroghe sta arrivando il momento della verità: è quello che si vivrà a Palazzo Madama tra martedì 7 e mercoledì 8 febbraio, quando la prima e quinta Commissione si esprimeranno sugli emendamenti al decreto segnalati nei giorni scorsi dal Governo e dai gruppi parlamentari. Alcune delle richieste di modifica ritenute già ammissibili riguardano la scuola ed in particolare la richiesta di conferma dell’organico aggiuntivo, quest’anno inspiegabilmente negato, l’approvazione di una mobilità del personale non più vincolata ad assurdi blocchi che vanificano il diritto alla famiglia, l’allargamento delle graduatorie per le immissioni in ruolo del concorso ordinario, straordinario bis e del corso-concorso per dirigenti scolastici.
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Potrebbe essere un periodo molto importante per quanto riguarda il sostegno scolastico: mentre si è in attesa della riforma annunciata dal Ministro dell’istruzione e del Merito Giuseppe Valditara, c’è grande attesa per il ciclo di specializzazione del TFA sostegno che dovrebbe avviarsi a breve. E poi c’è il nuovo PEI, con le linee guida del Ministero della Salute che non risolvono del tutto i problemi che attanagliano le scuole e gli alunni con disabilità.

Ne parleremo in diretta sulla pagina Facebook e YouTube di Orizzonte Scuola lunedì 6 febbraio alle ore 15:00.

I tribunali in parola, consolidando il proprio orientamento, continuano a pronunciarsi a favore dei ricorrenti.

Nello specifico:

il Tribunale di Vicenza, con due sentenze, riconosce a favore dei ricorrente rispettivamente l’importo di euro 3.000 e di euro 2.000,00 e condanna l’amministrazione al pagamento delle spese legali oltre accessori.
Il Tribunale di Venezia riconosce a favore di tre ricorrenti l’importo di euro 3.000,00 cadauno e condanna l’amministrazione al pagamento delle spese legali oltre accessori.
E' un’ulteriore conferma della bontà delle tesi e dell’azione che tutta la squadra ANIEF svolge ogni giorno sul territorio.

Fanno discutere le parole del ministro dell’Istruzione e del Merito, Giuseppe Valditara sui fondi privati e sugli stipendi differenziati per gli insegnanti.

Per commentare questo e molto altro, Orizzonte Scuola organizza un approfondimento in diretta su Facebook e YouTube per mercoledì 1 febbraio alle 15:00.
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Non assegnare al docente precario la Carta annuale del docente “opererebbe quale atto discriminatorio e, come tale, in contrasto con la normativa euro-unitaria”, come indicato nel “richiamo dell’Ordinanza resa dalla Corte di Giustizia nella causa C-451/21”: a sostenerlo è la prima sezione civile del Tribunale di Vicenza, che ha assegnato 3.500 euro ad una docente per il mancato conferimento della card annuale per le supplenze svolte tra il 2014 e il 2022. In questa sentenza il giudice ha anche detto che su tale genere di ricorso è la posizione della “Corte di Giustizia” europea, “con pronuncia (interpretativa del diritto comunitario)” è “vincolante per il giudice nazionale”. E che non scatta nemmeno la “prescrizione quinquennale non avendo la prestazione di cui si discute natura retributiva e, in ogni caso, non attenendo la stessa, il diritto qui azionato, al pagamento di una somma di denaro (art. 2948, co. 1, n. 4 c.c.) bensì solo, come si è già sopra detto, alla messa a disposizione di una simile somma secondo un meccanismo riconducibile allo schema della delegazione (ovvero dell’espromissione o dell’accollo)”.

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I prossimi giorni potrebbero essere fondamentali per comprendere il destino dei precari della scuola italiana: su impulso dei sindacati rappresentativi, il ministero dell’Istruzione e del Merito ha provveduto a inviare all’Unione Europa la nuova proposta relativa al reclutamento basata sulle immissioni in ruolo dei docenti delle discipline inseriti in prima e seconda fascia delle Graduatorie provinciali per le supplenze, oltre che sulla stabilizzazione docenti idonei ai concorsi Infanzia e Primaria: secondola stampa specializzata, “adesso la palla passa a Bruxelles che dovrà deciderà se questa nuova ipotesi rispecchia gli obiettivi fissati dall’Europa. Appuntamento fissato per la prossima settimana quando i tecnici ministeriali saranno ricevuti dai rappresentanti della Commissione Europea”. Se la Commissione Ue dovesse ritenere percorribile la strada, le modifiche entrerebbero in un decreto legge PNRR che dovrebbe essere approvato entro il prossimo 10 febbraio.
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Il Ministero dell’istruzione e del merito, facendo seguito a quanto annunciato alle organizzazioni sindacali la scorsa settimana, ha pubblicato la circolare 4814 del 30 gennaio 2023 per la riapertura dei termini di presentazione delle domande di pensionamento del personale scolastico dal prossimo 1° settembre, a seguito delle novità introdotte dalla Legge di Bilancio 2023.
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Per oltre un milione di docenti, Ata e dirigenti scolastici, come per tutti i dipendenti pubblici, è arrivato in busta paga l’emolumento accessorio una tantum previsto dall’ultima Legge di Bilancio: la Ragioneria generale dello Stato ha comunicato che per tutto 2023, i lavoratori dello Stato riceveranno tra i 20 e i 45 euro (al lordo), tredicesima compresa, pari all’1,5 per cento dello stipendio con effetti ai soli fini del trattamento di quiescenza. “Si tratta di una sorta di anticipazione dei rinnovi contrattuali per il triennio 2021-2024 che, come è noto, sono tutti scaduti già da 11 mesi”, specifica la stampa specializzata aggiungendo che la somma è stata “stanziata per compensare il mancato pagamento della vecchia indennità di vacanza contrattuale, cioè del contributo introdotto per legge, nel 1993, nei periodo fra a scadenza con un contratto collettivo (CCNL) ed il suo rinnovo”.
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Torna ad accendersi il dibattito sugli stipendi degli insegnanti: la “miccia” sono stare le dichiarazioni del ministro Giuseppe Valditara sull’esigenza di dare maggiori compensi a "chi vive e lavora in una regione d'Italia in cui più alto è il costo della vita". Oggi la stampa specializzata ricorda che “la verità, come sappiamo, è che lo stipendio degli insegnanti è basso, rispetto alla media europea ma anche rispetto alla media del resto della PA”. Il sindacato ricorda che l’importo ridotto assegnato a fine mese ai lavoratori della scuola.
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Si comunica che per un impegno istituzionale la sede regionale rimarrà chiusa nel pomeriggio del 26 gennaio 2023.
Sarà possibile inviare la propria richiesta di consulenza all'indirizzo mail Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. o ai rispettivi indirizzi mail provinciali e verrà data risposta il prima possibile.

La prossima settimana potrebbe esserci un’accelerata sulla sezione normativa del rinnovo contrattuale del personale in servizio nel comparto Istruzione e Ricerca: l’Aran ha convocato confederazioni e organizzazioni sindacali, per la prosecuzione dalla trattativa riguardante il triennio 2019/2021. Si partirà alle 10.30 di martedì 24 gennaio, per poi proseguire anche nelle giornate a seguire del 25 e 26: l’intenzione è quella di studiare in presenza tutto il nuovo contratto, articolo per articolo. I nodi da sciogliere sono diversi. La parte pubblica, ad esempio, vorrebbe eliminare le posizioni economiche oggi in godimento del personale: le somme risparmiate verrebbero a confluire in quelle disponibili per le scuole per l’affidamento degli incarichi specifici. Questo comporterebbe la riduzione dei compensi degli attuali beneficiari di tali posizioni. L’Aran, inoltre, ha chiesto di creare un’unica area in cui far confluire personale con la qualifica di funzionari e personale con la qualifica di elevata qualificazione, con il rischio di creare un funzionario precarizzato e subordinato ad un incarico “triennale” e finirebbe per essere gerarchicamente sottomesso al dirigente scolastico.
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“I lavoratori della scuola fuori sede sono sempre più ridotti allo stato di povertà: serve una specifica indennità di trasferta, pranzo e pernottamento da prevedere nel CCNL con specifiche risorse aggiuntive che il Governo deve disporre”: lo dice oggi Marcello Pacifico, presidente nazionale Anief, a ridosso della ripresa degli incontri all’Aran con le confederazioni e organizzazioni sindacali, per la prosecuzione dalla trattativa sulla parte normativa riguardante il triennio 2019/2021.
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Presentati quasi tutti gli emendamenti #Anief suggeriti in audizione in I e V Commissione del Senato: in pole position mobilità e corso concorso ds presentati da due partiti dell'attuale maggioranza. L'opposizione ci riprova
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Si dovrà aggiornare il confronto sulle nuove modalità di selezione e assunzione del personale, in particolare per assumere 70 mila docenti entro meno di due anni, sempre in attesa dei decreti attuativi e dell’entrata in vigore della Legge di riforma 79 del 2022: oggi il tavolo tra ministro dell’Istruzione e sindacati rappresentativi è arrivato alla definizione di una proposta comune tra le due parti per ottemperare all'esigenza di valorizzare l'esperienza prestata dai precari della scuola Italiana nella modifica della fase transitoria prevista dal PNRR, senza rischiare di tradirne il fine formativo e qualificativo.
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La Commissione, esaminato il disegno di legge in titolo,

rilevato che l'articolo 1, nel disporre la proroga di termini in materia di pubbliche amministrazioni, provvede, tra l'altro, a prorogare il termine per la conclusione delle procedure concorsuali in essere, bandite dal Ministero dell'istruzione e del merito e dal Ministero dell'università e della ricerca ai sensi dell'art. 3, comma 3-ter, del decreto-legge n.1 del 2020, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 12 del 2020 (articolo 1, comma 7);

considerato che l'articolo 5 provvede a disporre la proroga di termini in materia di istruzione e merito, ivi inclusi: il termine ultimo per l'aggiudicazione degli interventi di messa in sicurezza, ristrutturazione, riqualificazione o costruzione di edifici di proprietà dei comuni destinati ad asili nido, scuole dell'infanzia e a centri polifunzionali per i servizi alla famiglia, previsti dal PNRR (articolo 5, comma 2); il termine per l'adeguamento degli edifici scolastici e degli edifici adibiti ad asilo nido alla normativa antincendio (articolo 5, comma 5); il termine entro il quale gli Uffici scolastici regionali possono derogare al numero minimo e massimo di alunni per classe con riferimento alle istituzioni scolastiche ed educative situate nelle aree colpite dagli eventi sismici verificatisi nei territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, nonché nei comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell'Isola di Ischia (articolo 5, comma 9);

preso atto che l'articolo 6 interviene a prorogare termini in materia di università e ricerca, contemplando, tra l'altro, il termine per l'erogazione delle somme residue di mutui concessi da Cassa depositi e prestiti per interventi di edilizia universitaria (articolo 6, comma 2);

preso, altresì, atto che l'articolo 7, recante disposizioni di proroga di termini in materia di cultura, tiene conto, tra l'altro, della necessità di prorogare la durata delle funzioni del commissario straordinario per il risanamento delle fondazioni lirico-sinfoniche (articolo 7, comma 1), nonché dell'esigenza di posticipare il termine finale di durata in carica del Comitato promotore delle celebrazioni legate alla figura di Pietro Vannucci detto «Il Perugino», cui sono destinate ulteriori risorse (articolo 7, comma 3);

valutato che, nell'ambito delle disposizioni di proroga di termini in materia di sport previste dall'articolo 16, la società Sport e salute S.p.A. è posta nelle condizioni di poter impiegare le somme non utilizzate per il pagamento dell'indennità connessa all'emergenza pandemica in favore di alcune categorie di collaboratori sportivi;

rilevato, infine, che i commi 4 e 6 dell'articolo 6 del decreto-legge in esame presentano alcune criticità di carattere formale, che ne rendono opportuna una riformulazione;

ritenuto opportuno che le Commissioni di merito introducano ulteriori disposizioni di proroga con riguardo al settore dell'istruzione,

esprime, per quanto di competenza, parere favorevole con le seguenti osservazioni:

1) si invitano le Commissioni di merito a considerare che l'attuale fase di gestione e attuazione del PNRR deve prevedere una revisione necessaria che porti alla proroga dell'utilizzo di un organico aggiuntivo;

2) si sottopone altresì alle Commissioni l'opportunità di tener conto che l'ultimo dato relativo alle immissioni in ruolo del personale docente rende necessaria una proroga dell'utilizzo delle attuali graduatorie concorsuali al fine di un assorbimento progressivo del precariato, in attesa di una modifica della disciplina relativa alla fase transitoria di reclutamento del personale docente prevista dal PNRR.
Visita la pagina del Senato della Repubblica con il parere.

Nuova riunione tra i rappresentanti del Ministero e i sindacati sul reclutamento, dopo quella svoltasi martedì. Il Ministero nell’incontro si è dimostrato aperto ad accogliere le proposte dei sindacati.

Il Ministero intende introdurre concorsi annuali per i precari storici, ovvero quelli con almeno tre anni di servizio alle spalle. In particolare, per i docenti con almeno 3 anni di servizio e in possesso dei 24 CFU, si prevede un concorso riservato tra marzo e aprile, con modalità di accesso da definire successivamente. Questa procedura non sarà una tantum, ma sarà ripetuta anche per l’anno scolastico successivo.

Per quanto riguarda il sostegno, si propone un percorso consolidato negli ultimi due anni, ovvero l’assunzione con contratto a tempo determinato finalizzato al ruolo per i docenti già in possesso della specializzazione sul sostegno e per coloro che la conseguiranno entro giugno 2023. Dopo l’anno di prova e formazione, ci sarà l’assunzione a tempo indeterminato.

Per capirne di più la redazione di Orizzonte Scuola organizza una diretta per gli ultimi aggiornamenti. In collegamento ci saranno Manuela Pascarella (Flc Cgil), Ivana Barbacci (Cisl Scuola), Paolo Pizzo (Uil Scuola), Irene Tempera (Snals), Patrizia Giovannini (Gilda) e Chiara Cozzetto (Anief).
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In Gazzetta Ufficiale è stato pubblicato il regolamento concernente la definizione delle modalità di svolgimento delle procedure concorsuali per l'accesso ai ruoli della dirigenza scolastica.
Sulla Gazzetta Ufficiale n. 298 del 22 dicembre 2022, è stato pubblicato il Decreto n. 194 del 13 ottobre 2022 che detta disposizioni concernenti i concorsi per titoli ed esami per il reclutamento dei dirigenti scolastici nei ruoli regionali.
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È stata inviata alle scuole la circolare contenente le indicazioni sull'utilizzo dei telefoni cellulari e analoghi dispositivi elettronici nelle classi.
Con la circolare n. 107190 del 19 dicembre 2022, il Ministero dell'Istruzione e del Merito ha diffuso le indicazioni riguardanti l'uso dei cellulari nelle classi.
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