La Retribuzione professionale docente non può essere assegnata solo ad una parte del docente: va assegnata a tutti gli insegnanti, “anche luce del principio di non discriminazione di cui alla clausola 4 dell'accordo quadro allegato alla direttiva 1999/70/CE - nel senso di ricomprendere nella previsione anche tutti gli assunti a tempo determinato”. A scriverlo, in una sentenza esemplare, è il Tribunale di Cosenza, servizio lavoro, che ha accolto il ricorso di un supplente che per cinque annualità ha lavorato senza percepire l’Rpd. Il giudice del lavoro, facendo riferimento alla normativa euro-unitaria e anche all’Ordinanza n. 20015 della Cassazione Sezione Lavoro del 27 luglio 2018, non ha avuto dubbi nel riconoscergli “la retribuzione professionale docenti ex art. 7 CCNL 2001 per le supplenze brevi svolte come documentate in questa sede (anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021 e 2021/2022)” e a condannare il Ministero dell’Istruzione e del Merito “al pagamento a tale titolo dell’importo – non contestato – di € 5.435,88 oltre interessi dal dovuto al saldo”.
Giurisprudenza e legislazione scolastica
“I docenti a tempo determinato sono comparabili a quelli a tempo indeterminato dal punto di vista della natura del lavoro e delle competenze professionali richieste”: pertanto, non esistono “ragioni oggettive che giustifichino la differenza di trattamento rispetto al riconoscimento della carta docente (identiche essendo mansioni e funzioni)”: a scriverlo è stato il 1° giugno 2023 il giudice del lavoro di Livorno nell’assegnare ben, 3.500 euro ad un docente che per sette anni, dall’anno scolastico 2016/17 a quello in corso non ha ricevuto la Carta del docente. Il Tribunale ordinario ha messo tutto a posto, assegnandogli i 3.500 euro e ricordando che sul tema si è espressa la “Corte di Giustizia Europea che, con ordinanza della VI Sezione del 18 maggio 2022 resa nella causa c 450/2, ha statuito che il comma 121 della legge 107 del 2015 oggetto di causa, nella parte in cui non attribuisce il bonus di € 500,00 al personale a termine, contrasti con la clausola 4 dell’accordo quadro CES, UNICE e CEEP sul lavoro a tempo determinato (recepito con Direttiva 1999/70/CE)”.
È di quasi 250mila euro la somma complessiva recuperata negli ultimi dieci giorni dai legali Anief a favore dei docenti e Ata della scuola: tra il 21 maggio e il 1° giugno, centinaia di lavoratori della scuola si sono visti assegnare cifre importanti che lo Stato aveva in un primo momento loro negato. Diverse riguardano risarcimenti danni, di varia natura, decise dal giudice del lavoro di Torino (tra i 5mila e i 10mila euro), più una di Pavia che sfiora i 20mila euro più interessi. Gli effetti positivi per i ricorrenti vincitori del ricorso vanno oltre il risarcimento danni: l’accertata discriminazione, spesso tradotta in pagamenti ridotti nei periodi di precariato, zero scatti stipendiali automatici, comporta in questa fase un innalzamento anche della fascia di collocazione stipendiale e la riformulazione della ricostruzione di carriera.
Nell’Unione europea vige il divieto “di trattare i lavoratori a tempo determinato in modo meno favorevole rispetto ai lavoratori a tempo indeterminato”; quindi, “la sola natura temporanea di un rapporto di lavoro non è sufficiente a giustificare una differenza di trattamento tra lavoratori a tempo indeterminato e lavoratori a tempo determinato”; ancora di più perché “la formazione continua dei docenti è obbligatoria tanto per il personale a tempo indeterminato quanto per quello impiegato a tempo determinato presso il Ministero” ed occorre “valorizzarne le competenze professionali”; in conclusione, “la differenza di trattamento in ordine all’indennità” della Carta del docente “non risulta giustificata da una ragione obiettiva”. A scriverlo è il Tribunale di Roma, prima sezione Lavoro, nell’esaminare il ricorso, presentato dai legali Anief, sul caso di un docente che ha svolto supplenze annuali tra gli anni scolastici 2017/2018 e 2021/2022: il giudice, sulla base di diverse motivazioni, ha quindi condannato l’amministrazione scolastica a “provvedere alla consegna al ricorrente della carta docente, con valore nominale di € 2.500,00 complessivi”.
I 175 euro mensili di Retribuzione professionale docente fanno parte integrante dello stipendio di chi svolge questo lavoro e non possono essere omessi in base alla tipologia di contratto stipulato: vanno assegnati agli insegnanti di ruolo, ai supplenti annuali e anche ai docenti precari che stipulano un contratto per pochi giorni. A confermarlo è il Tribunale di Roma che in una sentenza emessa due giorni fa ha condannato il ministero dell’Istruzione a risarcire una docente di oltre 700 euro, più interessi, per alcuni mesi di supplenza svolti senza vedersi assegnata la Rpd: il giudice del lavoro, si legge nella sentenza, dopo avere esaminato il ricorso prodotto dai legali Anief, ha deciso di “corrispondere alla ricorrente la somma di € 721,68 oltre accessori dalla maturazione al saldo, ed alle spese di lite liquidate in € 500,00 oltre spese generali, iva e cpa., da distrarsi”.