“Prima i vincoli illegittimi sulla mobilità del personale, adesso l’indennità di continuità didattica limitata a pochi lavoratori: sono due facce della stessa medaglia e la risposta è sempre la stessa: no, grazie, perché bisognerebbe tutelare economicamente tutti i fuori sede e i lavoratori delle sedi disagiate che sono molti di più dei 20.000 a cui andranno i soldi”: questa è la riposta di Marcello Pacifico, presidente nazionale Anief, alla decisione del Governo di stanziare dei fondi pubblici, per una media annua di quasi mille euro netti, attraverso i quali premiare i docenti che scelgono di non trasferirsi di sede, pensando di garantire in questo modo la continuità didattica, a partire dalle aree più disagiate del Paese.

“Il nostro sindacato autonomo – spiega Pacifico - ha sempre chiesto una indennità di sede disagiata, l'ha anche negli ultimi anni ottenuta, anche se solo per il personale docente e precario delle piccole isole (con la Legge 234/21), lo sta richiedendo per chi lavora nelle scuole montane (ddl per chi opera in montagna) e lo vorrebbe riconosciuto a chiunque lavora fuori sede (Legge di Bilancio). A differenza di quello che è stato detto finora, inoltre, il decreto attuativo però che distribuirà i 33 milioni di euro riguarderà per il 70% del personale non un ristoro, ma un incentivo a non trasferirsi per garantire una falsa continuità didattica. Mentre per il restante 30% andrà assegnato a 6 mila colleghi docenti non residenti di scuole a rischio, dove il problema non è soltanto la residenza ma il luogo di servizio il cui incentivo dovrebbe essere esteso a tutti gli insegnanti”.

Il leader del giovane sindacato ritiene che sia “falso l'obiettivo perseguito da chi governa la scuola sulla continuità didattica: come Anief lo abbiamo spiegato mille volte, perché con l’accorpamento di classi e istituti spesso si insegna nella medesima scuola ma non agli stessi alunni dell’anno precedente. Anche nel caso dell'insegnante di sostegno, visto che si parla di scuola e non di alunno. Questo avviene perché i cicli di studio sono diversi per ogni ordine e grado e perché il ‘balletto’ degli insegnanti avviene per le supplenze e per l'alto tasso di precarietà, con il 20% del personale ormai stabilmente non di ruolo. Quindi, il danno dei cambi dei docenti si realizza non certo per le domande di trasferimento del personale”.

Secondo il sindacalista, dunque, “il Governo dovrebbe pensare a ‘ristorare’ con alloggi e trasporti gratuiti, oltre che con rimborsi adeguati, ogni lavoratore che opera fuori sede assegnandogli una specifica indennità da prevedere nel contratto collettivo di lavoro e debitamente finanziata in legge di bilancio, come avviene nel settore privato. Basti pensare che nel contratto dei metalmeccanici questa indennità giornaliera può superare anche gli 80 euro al giorno. Pertanto, n assenza di risposte dal legislatore, impugneremo il decreto attuativo per convincerlo a ‘ristorare’ finalmente tutti i lavoratori fuori sede, che con gli stipendi della scuola schiacciati dall’inflazione non riescono nemmeno a coprire le spese per mantenersi e viaggiare. Quale è il senso – conclude Pacifico - di premiare soltanto i docenti che per 3-5 anni non hanno prodotto domanda di mobilità e tutti quelli che lavorano nelle sedi disagiati indipendentemente dalla residenza?”

LA POSIZIONE ANIEF

Il sindacato autonomo ritiene che i lavoratori della scuola avrebbero pieno diritto a una indennità di trasferta, come pure ai buoni pasto e al pernottamento, così come avviene per altre categorie, come ad esempio i metalmeccanici, ai quali va assegnato "un rimborso delle spese dagli stessi sostenute nell'interesse del datore di lavoro". Nell'attuale contratto dei lavoratori metalmeccanici, in vigore dal 1° giugno 2022, sono riconosciute inoltre indennità giornaliere di 44,47 euro per la trasferta fuori sede, 11,97 euro per il buono pasto a pranzo e altrettante per la cena, 20,53 euro per ogni notte fuori casa.

Detto ciò, Anief chiede al Governo di stanziare risorse specifiche per i dipendenti della scuola, così da potere affrontare in contrattazione il tema e disciplinare la materia, perché allo stato attuale sono insufficienti le indennità vigenti per i soli docenti delle piccole isole (3 milioni di euro dalla Legge 234/21) e per premiare la continuità didattica (30 milioni dalla Legge 79/2022).

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