Dai tribunali arriva ormai sempre la stessa risposta: la Carta del docente va data anche agli insegnanti precari. A confermarlo è stato, l’altro ieri, il giudice del lavoro di Treviso nell’accordare i 2.500 chiesti dai legali Anief in difesa di una supplente che “ha prestato servizio alle dipendenze del Ministero quale docente a tempo determinato dall’a.s. 2018/19 all’a.s. 2022/23 sempre con contratti al 31 agosto od al 30 giugno” e che “lavora attualmente con contratto al 30 agosto 2024”. Nella sentenza del Tribunale veneto ha ripreso alcuni passaggi della posizione del Consiglio di Stato (s. 1842), secondo cui “il diritto-dovere di formazione professionale ed aggiornamento grava su tutto il personale docente... dunque non è corretto ritenere… che l’erogazione della carta vada a compensare la maggiore gravosità dello sforzo richiesto ai docenti in ruolo in chiave di aggiornamento e formazione perché un analogo sforzo non può che essere richiesto anche ai docenti non di ruolo a pena, in caso contrario di creare un sistema “a doppio binario” non in grado di assicurare la complessiva qualità dell’insegnamento”.
Giurisprudenza e legislazione scolastica
Con la busta paga di dicembre 2023, per il personale della scuola si è già esaurita l’assegnazione dell’indennità di vacanza contrattuale prevista per il 2024: l’anticipazione è stata pari a 6,7 volte l’ammontare dell’indennità annuale (come previsto dall’articolo 3 del Decreto-legge 145 del 18 ottobre 2023), pari in media a poco più di 1.000 euro lordi a dipendente (media netta di 576,93), con l’importo che verrà poi riassorbito col rinnovo contrattuale. La somma, però, non è affatto adeguata a quanto previsto dalla legge per tutelare il lavoratore in assenza di rinnovo contrattuale e per questo l’Anief ha prodotto una doppia contestazione, da presentare in sede giudiziaria, a seconda della propria posizione professionale nella scuola.
Tutti i contratti a termine nella scuola fino al 30 giugno sono utili a farsi assegnare la Carta del docente: lo ha ribadito il Tribunale di Messina, sezione Lavoro, assegnando 2.500 euro ad un insegnante che tra l’anno scolastico 2017/2028 e il 2022/2023 ha stipulato tutti contratti a tempo determinato con scadenza 30 giugno. Il giudice ha reputata corretta la tesi difensiva dei legali Anief ricordando, in particolare, “il recente pronunciamento della Suprema Corte di Cassazione, sez. lav., n. 29961 del 27.10.2023” che ha proprio allargato l’accesso alla Carta del docente a coloro che hanno svolto servizi fino al termine delle lezioni o al 30 giugno per la loro oggettiva continuità annuale di insegnamento.
Un insegnante che in Italia sottoscrive una supplenza fino al termine delle lezioni o al 30 giugno ha pieno diritto ad avere la Carta del docente. Solo che deve presentare ricorso. A ribadirlo è stato ieri il Tribunale di Venezia che ha accolto il ricorso presentato dai legali Anief per tutelare il diritto alla formazione di un docente che tra il 2018 e il 2023 ha svolto supplenze di lunga durata ma non con scadenza 31 agosto. Il giudice del lavoro ha spiegato, nella sentenza, che “seguendo la recente Cassazione intervenuta sul punto ai sensi dell’art. 363- ter c.p.c. con la sentenza 29961/23, condivisa dal giudicante, la disposizione nazionale che limita la platea degli aventi diritto alla Carta Docente al personale di ruolo va disapplicata quantomeno con riferimento ai titolari di supplenze annuali e fino al termine delle attività scolastiche”.
La Carta del Docente va assegnata anche ai maestri della primaria: lo ha ribadito il Tribunale di Foggia al quale i legali del sindacato Anief hanno presentato ricorso per difendere una docente che ha svolto tre annualità senza ricevere il bonus per l’aggiornamento professionale. Alla maestra il giudice ha assegnato quindi 1.500 euro e condannato il Ministero alle spese. Come motivazione, il Tribunale ha ricordato che la Corte di Giustizia europea “ha dichiarato incompatibile con l’ordinamento euro-unitario la norma che preclude ai docenti a tempo determinato il diritto di avvalersi dei 500 euro della carta per l'aggiornamento e la formazione del docente”.