Il Ministero dell’Istruzione e del Merito deve “garantire la fruizione” dei 500 euro annuali per l’aggiornamento professionale anche agli insegnanti precari attraverso apposito “accredito su ‘carta docente’ e con le stesse regole assegnate ai dipendenti a tempo indeterminato”: lo scrive il tribunale di Bari accogliendo il ricorso di una supplente che tre il 2018 e il 2023 ha sottoscritto cinque supplenze annuali senza vedersi mai assegnata la Carta del docente. Per il giudice del lavoro, che ha assegnato alla precaria i 2.500 euro che l’amministrazione gli aveva impropriamente negato, “la L. 107 del 2015, art. 1, comma 121 deve essere disapplicato, in quanto si pone in contrasto con la clausola 4 dell'Accordo quadro allegato alla direttiva 1999/70/CE, nella parte in cui limita il riconoscimento del diritto alla Carta Docente ai solo insegnanti di ruolo e non lo consente rispetto agli insegnanti incaricati di supplenze annuali (L. 124 del 1999, art. 4, comma 1) o fino al termine delle attività didattiche (L. 124 del 1999, art. 1, comma 2). Il che comporta, di converso, l'affermazione del principio per cui anche a tali docenti spetta ed in misura piena quello stesso beneficio”.
Sardegna
Normativa
In alcune regioni si sono sottoscritti, nell’assordante silenzio delle OOSS sindacali, contratti integrativi che discriminano in modo inequivocabile il personale a tempo determinato. Inoltre si continua a perpetrare il non riconoscimento del diritto allo studio al personale impegnato in dottorati di ricerca. Anief non ci sta! Non sottoscriviamo contratti che comprimono diritti riconosciuti a livello giuridico e normativo.
Continua a pagare il ricorso gratuito con i legali Anief per fare ottenere ai precari la Carta del docente superando la norma che ne impone invece il divieto: nei giorni a cavallo tra il vecchio e nuovo anno solare, anche il Tribunale di Castrovillari, sezione Civile settore Lavoro, si è espressa favorevolmente alla linea degli avvocati e del sindacato facendo assegnare 2.500 euro, “oltre accessori come per legge” ad una docente che per cinque annualità scolastiche, tra il 2017 e il 2022, ha ricoperto il ruolo “di docente supplente, con contratti a tempo determinato”.
Lo prevede il decreto legge mille-proroghe all’articolo 4. Il provvedimento avviene dopo il mancato accordo in conferenza unificate sulle nuove regole disciplinate nel PNRR relative alla soppressione nel prossimo triennio di ulteriori mille scuole autonome sottodimensionate rispetto ai nuovi criteri, accordo che è ritenuto indispensabile anche per la Consulta (sentenza n. 223/23) che ha ritenuto incostituzionale l’intervento previsto nell’ultima legge di bilancio (art. 1 comma 558, legge 197/2022).
Carta del docente ai precari, aumenti di stipendio in attesa del rinnovo contrattuale, riconoscimento ai fini delle supplenze dei titoli abilitanti e specializzanti conseguiti all’estero, centinaia di incontri con il personale della scuola sulle nuove regole previste dal contratto collettivo 2019/2021, accordato all’Aran lo scorso 24 luglio e in via di definizione, e su cosa realizzare nel 2024: sono solo alcuni degli obiettivi raggiunti dal sindacato Anief nel 2023. Marcello Pacifico, presidente nazionale del sindacato Anief, ricorda “l’azione vincente del giovane sindacato ha prodotto nell’ultimo anno risultato moltissimi risultati, a partire dalle nuove regole migliorative per la scuola previste del contratto su cui c’è stato l’accordo lo scorso luglio. Adesso, però, non ci fermeremo, sempre con il sostegno dei nostri iscritti, delle Rsu, dei terminali associativi e di tutti i sindacalisti Anief che non possiamo che ringraziare per l’impegno e il sostegno quotidiano. La parola d’ordine del 2024 sarà ‘avanti tutta’”.
Il servizio svolto nella scuola paritaria o nei percorsi di istruzione e formazione professionale va considerato alla pari di quello svolto nella statale: quindi i docenti che hanno svolto almeno cinque anni di servizio negli istituti paritari o presso gli IeFP possono presentare domanda per fare il concorso di dirigente scolastico. A sostenerlo è il sindacato Anief, ancora di più dopo che nel 2023 il tribunale di Padova ha rimesso in discussione la questione del mancato riconoscimento del servizio svolto nella scuola paritaria a proposito della ricostruzione di carriera dei neo-immessi in ruolo con un passato da precari nella paritaria. In attesa che anche la Corte di Giustizia europea si esprima sulla questione, l’Ufficio legale Anief ritiene che vi siano tutti i presupposti per fare partecipare questi insegnanti al concorso per diventare dirigente scolastico.
È iniziato il conto alla rovescia per il primo dei tre concorsi per diventare insegnante della scuola pubblica, come previsto dall’articolo 20 del decreto Pa bis n° 75/2023, che modifica le modalità sul nuovo reclutamento contenute nella Legge 79/22. In tutto, si assegneranno 70.000 posti. La scadenza per aderire alla prima procedura è prevista tra dieci giorni, il 9 gennaio prossimo, e riguarda la selezione per diventare docente in tutti i cicli scolastici: la selezione sarà di tipo “smart”, poiché la prova scritta si baserà sulla modalità computer based a risposta immediata, con gli argomenti presentati comuni a tutte le classi di concorso che permetteranno di coinvolgere con un’unica prova aspiranti docenti di più classi di concorso, sostegno compreso. Seguirà l’orale con lezione disciplinare. Il secondo bando di concorso prevede le prove dopo la prossima estate. Il terzo, invece, si svolgerà nel 2025.
Ancora un sì incondizionato alla Retribuzione professionale docente per un supplente con contratto di tipo “breve” che ha fatto ricorso con Anief: a dare l’assenso all’assegnazione della Rpd nello stipendio è stato il Tribunale di Vicenza, settore Controversie di lavoro. Nella fattispecie la docente ha chiesto il risarcimento per l’assenza della Rpd negli stipendi relativi ai servizi svolti nell’anno scolastico 2019/20: il giudice gli ha dato piena ragione, accordando quasi 1.600 euro alla docente, più interessi, reputando quindi coerente quanto espresso dai legali Anief che hanno indicato nella richiesta come l’assenza della Rpd “contrasti con il principio di non discriminazione di cui alla clausola 4 dell’Accordo quadro sul lavoro a tempo determinato concluso il 18/3/99, allegato alla Direttiva del Consiglio dell’Unione Europea 28 giugno 1999/70/CEE, secondo cui “Per quanto riguarda le condizioni di impiego, i lavoratori a tempo determinato non possono essere trattati in modo meno favorevole dei lavoratori a tempo indeterminato comparabili per il solo fatto di avere un contratto o rapporto di lavoro a tempo determinato”.
Recupero della Retribuzione professionale docente e della Carta del docente con una sola sentenza: è accaduto ad una insegnante precaria che ha presentato il doppio ricorso con Anief al tribunale di Venezia. Il giudice gli ha dato pienamente ragione recuperando in un colpo solo circa 1.500 euro che durante le supplenze, peraltro di brevi periodi, l’amministrazione gli aveva indebitamente negato. In entrambi i casi, nella sentenza si è fatto riferimento all’ampia giurisprudenza che si è venuta a determinare negli ultimi anni su questo genere di controversie a danno dei precari della scuola.
"Le novità apportate da questo nuovo contratto sono molto importanti, in particolar modo per i precari, che finalmente potranno chiedere giorni di permesso retribuiti": così si esprime Marcello Pacifico, presidente del sindacato Anief a proposito del nuovo Ccnl 2019/2021. Il sindacalista autonomo ricorda che con le nuove norme, da ratificare nei prossimi giorni in via definitiva dopo l’accordo del 14 luglio scorso,
"La formazione finalmente – sottolinea Pacifico a colloquio con l’agenzia Teleborsa - sarà retribuita e pagata a tutto il personale in orario di servizio. Ma ci sono tante altre novità anche per il personale ATA", ricorda il sindacalista, aggiungendo che "è un aspetto importante perchè sono piccoli segni che si sono potuti concretizzare nonostante si trattasse del 5% delle risorse residue".
Il Consiglio di Stato torna a pronunciarsi sulla questione relativa alla valutazione del servizio militare svolto non in costanza di nomina dopo che il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza) con sentenza n. 3582/2022 ne aveva dichiarato l’’inammissibilità per superamento dei limiti entro i quali nel processo amministrativo è consentita l’’impugnazione collettiva e cumulativa.
Dopo la Legge di Bilancio, che a breve avrà il via libera definitivo con la seconda “lettura” della Camera, il governo Meloni inaugura il lavoro sul Milleproroghe, il provvedimento a cavallo dell’anno che termina e quello che arriva con estensioni e modifiche a norme e scadenze di varia natura: i sui contenuti verranno esaminati domani, nel corso dell’ultimo Consiglio dei ministri dell’anno. Il Milleproroghe, scrive oggi la stampa, “si affianca a quattro decreti attuativi della delega fiscale, tra cui quello sull’Irpef, rimandato dalla precedente riunione”.
ANIEF avvia il ricorso al TAR Lazio contro l’esclusione dal Concorso Dirigenti scolastici 2023 degli aspiranti che hanno prestato cinque anni di servizio in scuole paritarie o nei percorsi IeFP. Adesioni sul sito ANIEF fino al 17 gennaio 2024.
LEGGE DI BILANCIO 2024 - Pronto il maxi-emendamento, novità pure per la Scuola, Università e Ricerca
Per l’approvazione del Disegno di legge di Bilancio 2024 arriva il maxi-emendamento. Tra le modifiche al testo vi sono anche quelle che riguardano l’Istruzione, l’Università a la Ricerca. Le nuove norme sono contenute nei commi dell'articolo 1 su (156-165) pensioni, (210-215 e 496) disabilità, (326-332) scuola e dirigenti scolastici. Rispetto alle norme approvate, Anief chiederà nei prossimi provvedimenti utili di estendere per tutta la durata del PNRR l'organico aggiuntivo e di potenziarlo, di prevedere il riscatto gratuito degli anni di formazione universitaria e una finestra senza penalizzazione con uscita dal lavoro a 63 anni per il personale scolastico, di adeguare gli organici fatto a quelli di diritto, come pure di trasformare i posti di sostegno in deroga in cattedre al 31 agosto, oltre che di assumere nello Stato gli assistenti all'autonomia e comunicazione. Infine, insieme a Udir si chiede di ripristinare i 25 milioni di euro ancora congelati al Fondo unico nazionale.
Nessun dubbio: la Retribuzione professionale docente va assegnata anche a chi svolge un solo giorno di supplenza, quindi pure ai precari con contratto “breve”. Lo ha ribadito il Tribunale di Velletri nell’assegnare 671 euro più interessi ad un insegnante che aveva svolto alcuni mesi di supplenza. Il giudice ha ricordato che con la clausola 4 dell’accordo quadro allegato alla direttiva UE 1999/70/CE è stato ritenuto che “la retribuzione professionale docenti è attribuita a tutto il personale docente ed educativo, ricomprendendo nella previsione anche tutti gli assunti a tempo determinato, a prescindere dalle diverse tipologie di incarico previste dalla l. n. 124 del 1999”. Inoltre, lo stesso giudice ha rammentato che secondo la Cassazione, sezione Lavoro, ordinanza n. 20015 del 27.07.2018, “il datore di lavoro, pubblico o privato, è tenuto ad assicurare agli assunti a tempo determinato i quali "non possono essere trattati in modo meno favorevole dei lavoratori a tempo indeterminato comparabili per il solo fatto di avere un contratto o rapporto di lavoro a tempo determinato”.
La Carta del docente va data anche ai supplenti: lo ha detto “la Corte di Giustizia Europea che, con ordinanza della VI Sezione del 18 maggio 2022 resa nella causa c 450/2, ha statuito che il comma 121 della legge 107 del 2015 oggetto di causa, nella parte in cui non attribuisce il bonus di € 500,00 al personale a termine, contrasti con la clausola 4 dell’accordo quadro CES, UNICE e CEEP sul lavoro a tempo determinato (recepito con Direttiva 1999/70/CE)”.
Nel disegno di legge di Bilancio si conferma la proroga dei contratti dei collaboratori scolastici e Ata fino al 15 aprile del 2024: si tratta del cosiddetto organico aggiuntivo PNRR, ottenuto grazie alle pressioni del sindacato, e che ora può contare su un nuovo finanziamento di 50 milioni di euro, più uno stanziamento per l’organico Agenda Sud per il biennio successivo. Infine, sono stati approvati in V Commissione parlamentare ulteriori finanziamenti i cui criteri saranno definiti con specifica contrattazione nazionale integrativa di 42 milioni di euro per valorizzare attività di tutor e orientatori, oltre che di 39 milioni di euro per la formazione del personale.
Sulla Carta del docente ai precari il Ministero ha rinnegato quanto previsto dal contratto di lavoro: lo ha ricordato il Consiglio di Stato spiegando nella sentenza n. 1842che “la materia della formazione professionale dei docenti” è collegata “alla contrattazione collettiva di categoria. Le regole dettate dagli artt. 63 e 64 del Ccnl di riferimento «pongono a carico dell’Amministrazione l’obbligo di fornire a tutto il personale docente, senza alcuna distinzione tra docenti a tempo indeterminato e a tempo determinato, “strumenti, risorse e opportunità che garantiscano la formazione in servizio” (così il comma 1 dell’art. 63 cit.). E non vi è dubbio che tra tali strumenti possa (e anzi debba) essere compresa la Carta del docente”.
È in dirittura di arrivo l’avvio dei concorsi ordinari e straordinari, che porteranno decine di migliaia di insegnanti in cattedra con contratti a tempo indeterminato, a partire dai 70 mila da stabilizzare in due anni in chiave Pnrr. Il problema è che chi vince il concorso ordinario per diventare docente non è detto che venga assunto: potrebbe tornare fare il disoccupato o il precario.
Come riporta anche la rivista specializzata Orizzonte scuola, rispetto ai concorsi scuola “il 2023 si chiude con i bandi per infanzia e primaria DDG n. 2576 e secondaria DDG n. 2575 del 6 dicembre. Le domande di partecipazione vanno presentate entro il 9 gennaio 2024 ore 23:59. La prova scritta probabilmente si svolgerà a ridosso della chiusura delle domande, considerando i tempi tecnici necessari. Seguirà la prova orale (e pratica per le classi di concorso che la prevedono), la chiusura delle operazioni è prevista necessariamente entro le immissioni in ruolo 2024/25. Poi partirà il secondo concorso della fase transitoria PNRR”.
| Sportello straordinario | Data | Luogo | Dettagli |
|---|---|---|---|
| CONSULENZA MOBILITA' ATA SARDEGNA | Date multiple | CA | >> |
Vedi tutti gli sportelli della regione
SEDE REGIONALE
Sede di Cagliari
Tel. 3921638591
Via Garigliano, 2, 09122 Cagliari CA
Lunedì dalle 9:30 -13:30 e dalle 15:00 alle 20:00 Martedì dalle 9:00-13:00 e dalle 15:00 alle 20:00 Mercoledì dalle 9:00 -13:00 e dalle 15:30 alle 19:30 Giovedì dalle 9:30 - 12:30 e dalle 17:30 alle 20:00 Venerdì dalle 9:00 -13:00 e dalle 15:00 all
LE NOSTRE SEDI NELLA REGIONE
SEDI PROVINCIALI
Sede di Cagliari
Tel. 3921638591
Via Garigliano, 2, 09122 Cagliari CA
Lunedì dalle 9:30 -13:30 e dalle 15:00 alle 20:00 Martedì dalle 9:00-13:00 e dalle 15:00 alle 20:00 Mercoledì dalle 9:00 -13:00 e dalle 15:30 alle 19:30 Giovedì dalle 9:30 - 12:30 e dalle 17:30 alle 20:00 Venerdì dalle 9:00 -13:00 e dalle 15:00 all
Sportello di Nuoro
Tel. 3921638591 - 3466795485
NUORO
consulenza telefonica e mail