Sono gli insegnanti i primi a rendersi conto della modestia dei loro stipendi: lo dice una ricerca dell’Eurispes dalla quale emerge che quasi il 90% dei docenti interpellati sostiene che la retribuzione mensile è insoddisfacente. Con il 2° Rapporto sulla Scuola e l’Università, pubblicato da Giunti Scuola, l’istituto di ricerca rivela una profonda insoddisfazione tra gli insegnanti, che parte dagli investimenti nell’istruzione e arriva alle condizioni retributive. Dalla ricerca, sintetizzata dalla stampa specializzata, emerge che l’87% dei docenti di scuola primaria e secondaria di primo grado, l’88% degli insegnanti delle scuole superiori, e il 90,2% dei professori universitari ritengono che gli investimenti in istruzione siano inadeguati. Circa il 90% dei docenti delle scuole esprime invece insoddisfazione per il proprio trattamento economico, una percentuale che si attesta al 65% tra i professori universitari.
Sardegna
Normativa
Le pressioni del sindacato Anief producono ancora una volta risultati importanti per i lavoratori della scuola: l’emendamento al decreto Milleproroghe che prevede l’aggiornamento delle graduatorie di terza fascia posticipato di un anno, dal 2024 al 2025, potrebbe essere riformulato per fare spazio ad una modifica condivisa avanzata da Fratelli di Italia per permettere nelle prossime settimane la riapertura “naturale” così come previsto dal regolamento. La “finestra” immediata consentirebbe anche l’inserimento in graduatoria a chi è sprovvisto di certificazione internazionale di alfabetizzazione digitale prevista dal nuovo CCNL 2019-21 che poi dovrà acquisire entro un anno: si consentirebbe loro, scrive oggi la stampa specializzata, “l’inserimento con riserva da sciogliere poi entro un anno, soluzione già prevista dal CCNL per chi ha svolto servizio”.
Le pressioni del sindacato Anief producono ancora una volta risultati importanti per i lavoratori della scuola: l’emendamento al decreto Milleproroghe che prevede l’aggiornamento delle graduatorie di terza fascia posticipato di un anno, dal 2024 al 2025, starebbe per essere stralciato per fare spazio ad una modifica condivisa per permettere nelle prossime settimane la riapertura “naturale” così come previsto dal regolamento. La “finestra” immediata consentirebbe anche l’inserimento in graduatoria a chi è sprovvisto di certificazione internazionale di alfabetizzazione digitale prevista dal nuovo CCNL 2019-21 che poi fornirà tra un anno: si consentirebbe loro, scrive oggi la stampa specializzata, “l’inserimento con riserva da sciogliere poi entro un anno, soluzione già prevista dal CCNL per chi ha svolto servizio”.
Perché un precario della scuola amministrativo, tecnico o ausiliario deve essere precario ogni mese in busta paga di una somma, da ricondurre al “Compenso individuale accessorio”, che varia tra i 66,90 euro a 73,70 euro? A chiederlo da qualche tempo ai giudici sono diversi supplenti che non intendono piegare la testa e che attraverso i legali Anief ottengono le somme sottratte in modo illegittimo da una norma sbagliata recuperando anche gli interessi dovuti. L’altro ieri a dare seguito alla linea Anief è stato anche il giudice del lavoro di Trapani che ha condannato il Ministero a fare avere al dipendente precario Ata – una collaboratrice scolastica che negli anni 2020/21 e 2021/22 ha sottoscritto dei contratti a tempo determinato per supplenza breve - “673,73 euro lordi, oltre interessi legali e rivalutazione monetaria dalla decorrenza dei crediti fino al saldo”.
Anief mette a disposizione il modello per rifiutare l'adesione coatta. Il 14 febbraio 2024, nel frattempo, il sindacato rappresentativo promuove un evento di informazione organizzato insieme a Eurosofia e Cedan su “Pensioni e fondi integrativi. Cosa c'è da sapere? Opportunità e libera scelta”. Per registrarsi vai al link
Sblocco delle posizioni economiche e passaggi di area del personale Ata della scuola da collocare all’interno della rinnovata classificazione: se ne parlerà domani mattina a Roma, a partire dalle ore 10.30, nel Salone dei Ministri del Dicastero dell’Istruzione e del Merito. A seguito della richiesta sindacale – formulata nei giorni scorsi da FLC-CGIL, CISL, ANIEF, SNALS, GILDA – l’Ufficio di Gabinetto incontrerà le organizzazioni sindacali firmatarie del contratto collettivo nazionale 2019/21. La delegazione Anief, composta da Cristina Dal Pino, Daniela Rosano, Alberico Sorrentino e Chiara Cozzetto, ha da tempo impostato la linea da seguire sugli importanti temi e a questo proposito inviato le sue proposte risolutive agli interessati.
“La Corte di Giustizia dell’Unione europea con ordinanza pronunciata il 18 maggio 2022 nella causa causa C-450/2021, ha dichiarato incompatibile con l’ordinamento eurounitario la norma che preclude ai docenti a tempo determinato il diritto di avvalersi dei 500 euro della carta per l’aggiornamento e la formazione del docente”: a ricordarlo è il Tribunale del Lavoro di Tivoli, vicino Roma, nell’accogliere il ricorso presentato dai legali Anief in difesa di un supplente che non ha ricevuto un euro di Carta del docente pur avendo svolto due supplenze annuali tra il 2021 e il 2023. Nel risarcire l’insegnante con i mille euro di bonus per l’aggiornamento che l’amministrazione avrebbe dovuto assegnargli a suo tempo, il giudice ha ricordato che il DPCM del 23 settembre 2015, che esclude i supplenti dalla Carta docente, “di recente annullato dal Consiglio di Stato, con sentenza n. 1842/2022, proprio in ragione dell’illegittimità dell’esclusione dalla fruizione della carta docenti del personale assunto a tempo determinato”.
“L’equiparazione del trattamento del lavoratore a tempo determinato a quello dei docenti di ruolo può avvenire, per quanto riguarda i docenti ancora “interni” al sistema scolastico esclusivamente tramite l’adempimento in forma specifica e cioè mediante l’assegnazione materiale della “carta docenti”, poiché solo attraverso il suo utilizzo può essere osservato il vincolo di destinazione imposto dal legislatore agli importi ad essa legati (ex art. 1, comma 121, L. n. 107 cit.)”. A scriverlo, in una sentenza del 24 gennaio scorso, è il giudice del Lavoro di Verona dando così ragione all’insegnante, difeso dai legali Anief, che reclamava i 1.500 euro di Carta del docente non assegnategli in virtù dei tre anni di supplenze annuali, con scadenza 30 giugno, svolti tra il 2018 e il 2023. Il Tribunale ha anche stabilito che all’insegnante vengano accreditati “gli interessi legali e la rivalutazione monetaria calcolata dalla data del diritto all’accredito sino alla concreta attribuzione”.
Il diritto ad ottenere risposta entro i termini previsti dalla normativa (120gg dalla presentazione della domanda di riconoscimento del titolo di abilitazione o specializzazione conseguito all'estero) viene nuovamente confermato dal TAR del Lazio su ricorso patrocinato dai legali Anief Simona Fabbrini, Salvatore Russo ed Ester Donatella Longo. Il sindacato Anief, che da sempre si batte per tutelare i diritti dei tanti docenti abilitati all'estero e che dopo anni non hanno ancora ottenuto alcuna risposta da parte del competente Ministero, ricorda che le procedure di adesione allo specifico ricorso avverso il silenzio-inadempimento da parte dell'Amministrazione competente nonostante sia stata trasmessa formale richiesta di riconoscimento del titolo e siano trascorsi i termini di legge per ottenere risposta, è sempre attivo sul nostro sito.
Il tempo è scaduto: siamo ad inizio febbraio e il personale della scuola ha bisogno estremo di avere risposto in vista del prossimo anno scolastico. Per questo, ma non solo, tutti i sindacati firmatari del nuovo contratto Istruzione, Università e Ricerca sottoscritto in via definitiva all’Aran due settimane fa hanno inviato una lettera al Capo di Gabinetto del Ministero dell’Istruzione e del Merito, al fine di avviare con sollecitudine gli incontri per dare attuazione allo stesso CCNL 2019/2021. Nella richiesta si chiede di iniziare il confronto “al fine di dare seguito, nell’interesse del personale e dell’intero sistema scolastico, alle previsioni contenute nel nuovo CCNL con priorità per quegli istituti che comportano attribuzioni di benefici economici”.
Il ricorso Anief per ottenere la Carta del docente per i precari fa avere all’insegnante di turno ben 3.000 euro di risarcimento: la sentenza è stata emessa dal Tribunale di Verona, che ha acconsentito in pieno alle istanze dei legali operanti per il giovane sindacato rappresentativo spiegando che “le domande di parte ricorrente sono fondate e devono essere accolte”, ancora di più dopo che nell’ottobre 2023 la Cassazione con la sentenza n. 29961/2023” si è espressa “su rinvio pregiudiziale ai sensi dell’art. 363 bis c.p.c., in funzione dichiaratamente nomofilattica, sulla base di articolate argomentazioni che si intendono qui richiamate ex art. 118 disp. att.” fissando “il seguente principio di diritto: “La Carta Docente di cui all’art. 1, comma 121, L. 107/2015 spetta ai docenti non di ruolo che ricevano incarichi annuali fino al 31.8, ai sensi dell’art. 4, comma 1, L. n. 124 del 1999 o incarichi per docenza fino al termine delle attività di didattiche, ovverosia fino al 30.6”. Pertanto, il giudice ha specificato che “la supplenza annuale implica tanto per il datore di lavoro quanto per il docente, una prospettiva di insegnamento, che per la sua durata annuale, giustifica quell’ulteriore ausilio formativo, dato dal “bonus docenti”, al pari del dipendente assunto a tempo indeterminato”.
La formazione in servizio del personale docente della scuola va considerata all’interno delle 40 ore annue extra-didattiche previste per le attività funzionali all’insegnamento: tutte le ulteriori unità orarie di formazione obbligatorie dovranno d’ora in poi essere remunerate “con compensi, anche forfettari stabiliti in contrattazione integrativa”: lo prevede il nuovo contratto Istruzione, Università e Ricerca sottoscritto in via definitiva all’Aran due settimane fa.
Per le donne vittime di violenza di genere giungono risposte importanti nel rinnovo contrattuale Istruzione, Università e Ricerca sottoscritto in via definitiva due settimane fa all’Aran: il Ccnl 2019/21 prevede infatti l’estensione dei giorni di riposo fino a 120 giorni in tre anni pagati al 100%, la trasformazione del rapporto di lavoro in part time - così da ottenere maggiore equilibrio tra il tempo dedicato alla “guarigione” e le responsabilità lavorative - fino alla possibilità di cambiare sede di servizio. “Il lungo congedo interamente retribuito in caso di violenza subita, la riduzione di ore di lavoro settimanali e il trasferimento in un’altra scuola presso un’altra amministrazione pubblica sono obiettivi chiesti e ottenuti da Anief: è giusto che si sappia”, dice oggi Marcello Pacifico, presidente nazionale del giovane sindacato autonomo.
È proseguito oggi il confronto sulla revisione dell’ordinamento del personale del comparto Ricerca. Permangono sostanzialmente irrisolte le criticità già evidenziate nei nostri precedenti comunicati.
Anief, al fine di far rispettare i diritti dei lavoratori della scuola, ha avviato una nuova campagna “Non un euro di meno”. Attraverso un modulo online, ogni utente potrà registrarsi e richiedere gratuitamente informazioni e consulenza sul proprio stato matricolare e sugli eventuali diritti relativi alla giurisprudenza.
Un docente precario o Ata supplente della scuola ha diritto a vedersi pagate le ferie se non lo ha mai chieste e il sui dirigente scolastico non lo ha mai sollecitato ad usufruirne? La risposta è ‘si’, quei giorni di ferie non utilizzati vanno monetizzati in busta paga attraverso la voce stipendiale dell’indennità sostitutiva. A stabilirlo è stata anche la Corte di Cassazione nel 2022 con la sentenza n. 21780: la Suprema Corte ha affermato che grava sul dirigente scolastico l’obbligo di un duplice avviso all’insegnante o Ata precario che non ha fruito dei giorni di ferie: da un lato, infatti, lo stesso dirigente deve invitare, formalmente e in modo accurato, il lavoratore a fruire dei giorni di ferie maturati e ancora non goduti; dall’altro lato, sempre il preside deve informare il docente o Ata che “la mancata fruizione delle ferie maturate determinerà che tali ferie andranno perse alla cessazione del rapporto di lavoro”. È chiaro che, ha detto ancora la Cassazione, se il docente non ha invece preallertato formalmente il dipendente a tempo determinato, questi conserverà il diritto all’indennità sostitutiva delle ferie maturate residue non utilizzate e tale diritto si prescrive solo dopo 10 anni dalla stipula del contratto a termine.
Si è svolto oggi un’informativa al MIM con l’Unità di Missione relativa al decreto di riparto delle risorse residue legale all’investimento 1.4 “Intervento straordinario finalizzato alla riduzione dei divari territoriali nella scuola secondaria di primo e secondo grado e alla lotta alla dispersione scolastica” convocato dalla Direttore Generale dott.ssa Simona Montesarchio.
Sulla Carta del docente la Cassazione lo scorso ottobre con la sentenza n. 29961/2023 è stata chiarissima: va assegnata anche a tutti i supplenti con supplenza fino al termine dell’anno scolastico. L’estensione vale anche per tutti i docenti precari impegnati sul sostegno pur non avendo la specializzazione. A sostenerlo è ora il Tribunale di Verona, che nell’accogliere la richiesta dei legali Anief, in difesa di un’insegnante supplente nell’anno scolastico 2022/2023 su cattedra di sostegno, ha condannato il Ministero ad assegnargli i 500 euro annuali pur se sprovvisto della specializzazione in didattica speciale.
Erano troppi anni che le prestazioni aggiuntive svolte dai docenti e dal personale Ata erano ferme: con l’approdo dell’Anief nelle trattative all’Aran, finalizzate a trovare un punto d’incontro con l’amministrazione per definire il rinnovo del contratto collettivo nazionale di categoria, è stato stabilito l’aumento in pianta stabile, pari al 10% delle somme sinora assegnate, delle retribuzioni relative alle ore aggiuntive che svolgono nelle scuole i docenti e il personale ATA. Arrivare al 10% non è stato semplice, perché l’amministrazione aveva proposto meno delle metà di aumenti rispetto a quello che poi è stato raggiunto il 18 gennaio scorso con la firma sul contratto collettivo nazionale Istruzione, Università e Ricerca 2019/21.
La Carta del docente va pure agli insegnanti supplenti, come previsto dal contratto collettivo di lavoro. A ribadirlo è il Tribunale di Treviso, che una settimana fa ha risposto positivamente al ricorso formulato dai legali del sindacato Anief in difesa di un insegnante che per due annualità tra il 2020 e il 2022, con scadenza sempre 30 giugno, ha svolto supplenze annuali senza ricevere il bonus per l’aggiornamento: a fargli avere i 1.000 della Carta del docente è stata adesso l’Aula di giustizia, con tanto di motivazioni e precedenti che condannano ancora una volta l’amministrazione anche al pagamento delle spese processuali.
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