È assodato che il docente supplente temporaneo, assunto per ragioni sostitutive, anche per brevi periodi renda “una prestazione equivalente a quella del lavoratore sostituito” e che per “il principio di non discriminazione, sancito dalla clausola n. 4 dell’Accordo Quadro CES, UNICE, CEEP sul lavoro a tempo determinato allegato alla direttiva del Consiglio Europeo 28/6/99/70/CE e degli artt. 526 E 528 D.LGS. 297/1994”, anche “recepito dal D.Lgs. n. 368 del 2001, art. 6” ha diritto allo stesso trattamento stipendiale: negargli la Retribuzione professionale docente sarebbe peraltro in contrasto con “il D.Lgs. n. 368 del 2001, art. 6”. A sentenziarlo è stato, lo scorso 28 ottobre, il Tribunale di Cosenza, sezione controversie di lavoro, che ha dato ragione ad una docente, difesa dai legali Anief, che ha svolto dei periodi di supplenza cosiddetta ‘breve’ senza vedersi assegnata la Rpd: il giudice, esaminato il caso, gli ha assegnato l’intera somma, che lo Stato gli aveva negato, pari a 2.826,77 euro oltre gli interessi maturati.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

04 Novembre 2022

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Nell’incontro odierno si è affrontato il tema dell’ordinamento professionale, con particolare riferimento al personale tecnico e amministrativo. 

Contrattazione

04 Novembre 2022

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La scuola deve pagare le ferie non utilizzate dai docenti precari. A ribadirlo è il Tribunale di Arezzo che ha valutato il ricorso di una docente, assistita dai legali Anief, che ha svolto supplenze per alcuni anni. Secondo il giudice non vi sono dubbi: l’insegnante ha pieno diritto a ricevere “l’indennità sostitutiva di ferie non godute per l’importo totale di 2.344,69” più gli interessi maturati negli anni. Secondo Marcello Pacifico, presidente Anief, “l’indennità delle ferie non godute è un diritto che non può volatizzarsi. E i giudici lo sanno. Per questo Anief continua a ricorrere in tribunale per difendere tutti i lavoratori della scuola precari e di ruolo che non vogliono soccombere e recuperare somme anche importanti. Lo stesso vale per scatti di anzianità e altre indennità, come Rpd e Cia e tante altre “voci” mai pagate.  A questo scopo, Anief mette gratuitamente a disposizione di tutti i dipendenti scolastici un utilissimo Calcolatore online”.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

03 Novembre 2022

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Ancora una ricostruzione di carriera sbagliata, sempre a vantaggio delle casse dello Stato e danno del dipendente scolastico perché gli scatti di anzianità vengono calcolati solo per i periodi svolti a tempo indeterminato. A portare l’ennesimo caso in tribunale, a Modena, stavolta è stata una docente di ruolo dal 1° settembre 2017 al quale non era stata calcolata una parte del servizio di precariato. I legali del sindacato Anief hanno presentato l’incongruenza al giudice del lavoro, il quale ha esaminato il ricorso e deciso di riformulare i conteggi, ordinando di fare inserire tutto il periodo di precariato e risarcire l’insegnante con oltre 4.000 euro più interessi. Nello specifico, il giudice ha accordato il diritto del ricorrente a vedersi applicata la clausola di salvaguardia prevista dal C.C.N.L del 19 luglio 2011 in favore dei soli docenti assunti con contratto a tempo indeterminato in servizio al primo settembre del 2010, con conseguente riconoscimento del diritto a percepire, con assegno ad personam, l’aumento retributivo relativo al passaggio dal gradone contrattuale “0-2” al gradone contrattuale “3 – 8 anni” fino al conseguimento della fascia retributiva “9 – 14 anni”. Molto importante è stato anche il via libera del giudice al “diritto di parte ricorrente al riconoscimento delle progressioni economiche connesse all’anzianità di servizio maturate durante il periodo di assunzione a tempo determinato”.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

02 Novembre 2022

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Il periodo di precariato incide totalmente sulla ricostruzione di carriera e sulla collocazione nelle fasce stipendiali. Anche del personale Ata. Ad una collaboratrice scolastica assunta a tempo indeterminato nel settembre del 2016, che ha presentato ricorso con Anief, il giudice del lavoro di Modena ha riconosciuto per intero, ai fini della ricostruzione della carriera, il servizio prestato alle dipendenze dell'amministrazione convenuta durante i periodi di servizio pre-ruolo, in misura corrispondente ad anni 4, mesi 1, giorni 18; ha quindi condannato l’amministrazione alla ricostruzione, ai fini giuridici ed economici e mediante applicazione in una fascia stipendiale più alta in virtù del “riconoscimento integrale dell'anzianità di servizio pre-ruolo prestata dalla parte ricorrente”, ed anche a “corrispondere a parte ricorrente la somma capitale di € 1.398,96. Oltre interessi in misura legale e rivalutazione dalla data del dovuto sino al saldo effettivo”. Il ricorso è nato a seguito di una ricostruzione di carriera, del 2018, nella quale l’amministrazione non aveva considerato l’intero periodo di precariato.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

31 Ottobre 2022

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Continuano ad arrivare, con cadenza oramai quotidiana, le sentenze che da Nord a Sud Italia obbligano il ministero dell’Istruzione a rimborsare gli insegnanti precari per la mancata assegnazione nei loro confronti della carta del docente da 500 euro l’anno. Stavolta – dopo le quattro di Vercelli - a pronunciarsi è stato, soli tre giorni fa, il Tribunale Civile e Lavoro di Marsala: una docente aveva sottoscritto contratti di supplenza annuale negli anni scolastici 2020/2021 e 2021/2022, il giudice, che le ha riconosciuto i mille euro negati dallo Stato, ha spiegato che “il ricorso è fondato” perché “l’art. 1 comma 121, della l. n. 107/2015 – nel menzionare solo i docenti di ruolo tra i destinatari della c.d. Carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione del docente”, non è conforme “alla regola prevista dalla clausola n. 4, par. 1, dell’Accordo Quadro allegato alla Direttiva 1999/70/CE secondo cui “Per quanto riguarda le condizioni di impiego, i lavoratori a tempo determinato non possono essere trattati in modo meno favorevole dei lavoratori a tempo indeterminato comparabili per il solo fatto di avere un contratto o rapporto di lavoro a tempo determinato, a meno che non sussistano ragioni oggettive”. Tale norma, ha spiegato il giudice, “è applicabile anche ai rapporti di lavoro a tempo determinato conclusi con le amministrazioni e con altri enti del settore pubblico (cfr. ordinanza del 22 marzo 2018, Centeno Meléndez, C-315/17, punto 39)”.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

28 Ottobre 2022

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Oggi si è tenuto nel pomeriggio il terzo incontro in ARAN per il proseguo della trattativa per il rinnovo del CCNL 2019/21 sezione AFAM. Si è discusso di risorse contrattuali e Ordinamento professionale. Per il dipartimento ANIEF/AFAM era presente il prof. Pasquale Spinelli, il prof. Nuccio Santochirico e il prof. Ettore Michelazzi per la confederazione CISAL. Il Dott. Mastrogiuseppe dell’ARAN ha fornito all’avvio della riunione i dati delle risorse stanziate per il rinnovo contrattuale riguardante la parte economica, che porteranno ad un aumento stipendiale, compreso l’elemento perequativo di un più 3,94%, che corrisponde ad un aumento medio di circa euro 111,00 (lordi) per 13 mensilità come dato di partenza.

Contrattazione

27 Ottobre 2022

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Il sindacato rappresentativo Anief sta registrando sempre più successi: a seguito di uno studio a cura del legale del sindacato – Piemonte - Giovanni Rinaldi, sono tanti i ricorrenti che sono riusciti a ottenere giustizia e un risarcimento. Il presidente del sindacato rappresentativo, Marcello Pacifico, ha commentato la notizia affermando che “sempre più docenti e amministrativi si affidano all'esperienza del sindacato.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

27 Ottobre 2022

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Il tribunale di Vercelli si conferma apripista sul diritto dei precari alla carta docente da 500 euro l’anno: dopo una prima sentenza a metà luglio, una seconda a fine estate, con 3mila euro complessivi recuperati da una docente, ed una terza ad inizio ottobre, con 2mila euro di rimborso, è arrivata una ulteriore decisione in linea con il parere espresso anche dalla Corte di Giustizia europea, il tribunale di Torino e il Consiglio di Stato. Stavolta il giudice si è espresso sulla richiesta di assegnazione della card annuale ad un docente operante in un istituto comprensivo piemontese che ha svolto supplenze tra gli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021 e 2021/2022: derimente, ancora una volta, si legge nella sentenza sono state le “argomentazioni svolte dalla CGUE nell’ordinanza 22 maggio 2022”.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

27 Ottobre 2022

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La negazione della Retribuzione professionale docente agli insegnanti precari è un danno economico enorme, che però il giudice può sanare: come accaduto ad una docente in servizio nelle scuole statali del Piemonte, che ha svolto supplenze “brevi” negli anni scolastici 2017/18, 2018/19 e 2019/20 per complessivi 569 giorni, la quale si è vista restituire oltre 3.300 euro più gli interessi maturati per decisione del giudice di Torino. Dopo avere citato le sentenze “pilota” che accordano la Rpd a tutti i docenti, prescindendo dal tipo di contratto sottoscritto, il giudice si è soffermato sull’art. 7 del CCNL 2001, perché “introduce la retribuzione professionale docenti con l’obiettivo di valorizzare la funzione docente e riconoscere il ruolo della funzione docente nel miglioramento del servizio scolastico: si tratta di obiettivi programmatici e non di compensi a titolo di corrispettivo per determinate attività poste in essere. Non si giustificherebbe pertanto una interpretazione restrittiva del dato contrattuale volta ad escludere determinati tipi di supplenza, come correttamente e condivisibilmente argomentato nell’ordinanza del giudice di legittimità sopra riportata, a cui si intende dare seguito”.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

26 Ottobre 2022

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Aran chiude alle proposte di Anief per valorizzare livelli e progressioni di carriera. Ritenuto riduttivo parlare anche dei DSGA dopo che un membro della delegazione ne aveva approfondito il ruolo, le necessità e le urgenze nel silenzio delle altre sigle. Anief ha risposto al presidente Aran ricordando come il ruolo del sindacato non si può fare intimorire da metodi tesi a mortificare il dibattito rispetto a un testo che deve essere totalmente riscritto. Nessuna soluzione pure per i passaggi verticali per i facenti funzione. Per Anief si continua a sottovalutare l’aspetto della valorizzazione, ora anche per la figura del Direttore SGA.

Contrattazione

25 Ottobre 2022

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Vanno assegnati, anche a distanza di tempo, i 174,50 euro mensili sottratti ai docenti durante le loro supplenze per mancata assegnazione in busta paga della “Retribuzione professionale docente”: e il principio vale pure per recuperare pochi mesi di supplenza, che corrispondono comunque a somme importanti. lo ha ribadito il Tribunale del Lavoro di Genova che esaminando il ricorso di una docente ha applicato la doppia sentenza della Cassazione – la n. 20015 del 27 luglio 2018 e la n. 6293 del 5 marzo 2020 – nella quale è citato “l'art. 7 del CCNL 15.3.2001 per il personale del comparto scuola, interpretato alla luce del principio di non discriminazione sancito dalla clausola 4 dell'accordo quadro allegato alla direttiva 1999/70/CE”, il quale “attribuisce al comma 1 la Retribuzione Professionale Docenti a tutto il personale docente ed educativo, senza operare differenziazioni fra assunti a tempo indeterminato e determinato e fra le diverse tipologie di supplenze”. Per il giudice “la domanda deve pertanto essere accolta ed il Ministero convenuto deve essere condannato a corrispondere alla ricorrente la retribuzione professionale docenti maturata nell’A.s.2020-2021, nell’importo complessivo di euro 814,80, secondo un conteggio corretto nei presupposti e nella sua esplicazione. La ricorrente ha altresì diritto alla maggior somma tra rivalutazione monetaria ed interessi legali dalle singole maturazioni al saldo”.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

25 Ottobre 2022

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Ogni mese dallo stipendio degli insegnanti precari lo Stato trattiene i 174,50 euro della “Retribuzione professionale docenti”; al personale Ata si continuano a sottrarre tra i 66,90 euro a 73,70 euro di “Compenso individuale accessorio”. Il sindacato continua a non accettarlo, a fare ricorso e a riscuotere consensi dai giudici: l’ultimo è stato quello del lavoro di Vercelli che giovedì scorso, 20 ottobre, con una sentenza esemplare ha risarcito con 1.166,29 euro, più gli interessi, un “assistente amministrativo assunto con contratto a tempo determinato dal Ministero resistente dall’a.s. 2018/2019 ed attualmente in servizio presso” un istituto comprensivo, dopo che il dipendente precario aveva chiesto “l’accertamento del proprio diritto alla corresponsione del compenso individuale accessorio ex art. 25 del CCNL del 31.8.1999 in ragione dei giorni effettivamente lavorati nell’a.s. 2020/2021”.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

24 Ottobre 2022

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Tutti i 15mila docenti precari di religione cattolica hanno diritto ad utilizzare i 500 euro annui della carta del docente. E a chiedere gli arretrati per il mancato conferimento della stessa dall’anno scolastio 2016/2017 ad oggi, recuperando in tal modo fino a 3mila euro. A stabilirlo è stato il Tribunale ordinario di Torino, sezione lavoro, che ha dato ragione ai legali dell’Anief che hanno presentato ricorso in difesa di una “docente di religione a tempo determinato dall’a.s. 2016/2017 ad oggi” proprio per “la mancata erogazione in suo favore della somma di € 500,00 annui di cui all’art. 1 comma 121, L. 107/2015 e pedissequo DPCM 23.9.2015, finalizzati all’acquisto di beni e servizi formativi per lo sviluppo delle competenze professionali (c.d. carta elettronica del docente)”.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

20 Ottobre 2022

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Le ferie non godute vanno pagate. A tutto il personale. Precari compresi. Lo continuano a dire i giudici con sentenze che rimborsano fino all’ultimo euro i docenti e Ata che fanno ricorso, avviando un fronte di giustizia importante. La storia si è ripetuta nei giorni scorsi nel Tribunale di Arezzo, dove una insegnante, con plurimi contratti di supplenza, ha impugnato la mancata assegnazione delle somme dovute dallo Stato nei suoi confronti per decine di giorni di ferie non godute: il Tribunale aretino le ha dato ragione, condannano il ministero dell’Istruzione a restituire alla docente ben “3.141,65 euro oltre interessi e rivalutazione monetaria dal dovuto al saldo”. La tesi del giudice non fa una piega: perché è vero che l’art. 1 commi 54, 55 e 56 Legge n. 228 del 24.12.2012 ha previsto che il personale docente fruisce delle ferie nei giorni di sospensione delle lezioni (commi 54 e 55), ma è altrettanto vero che “allo scopo di ricondurre tale normativa all’interno dei principi costituzionali ed eurounitari in materia di diritto alle ferie” (..) “anche i docenti a tempo determinato abbiano diritto a godere delle ferie maturate nei giorni di sospensione delle attività didattiche, e che possano ottenere la corresponsione dell'indennità sostitutiva alla cessazione del rapporto nei soli limiti della differenza a loro favore tra i giorni di ferie maturati e quelli in cui è loro consentito di fruirne”.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

19 Ottobre 2022

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Il nuovo contratto dovrà necessariamente mettere sullo stesso piano i diritti del personale della scuola precario rispetto a quelli dei colleghi ruolo, sia per la parte economica che per quella normativa e deve valere per i docenti, ma anche per il personale Ata. Lo dicono i sindacati, ma anche le aule di giustizia, ad iniziare dalla sentenza Mascolo di qualche anno fa giudicata dalla Corte di giustizia europea e che impone l’applicazione della direttiva Ue 70 del 99 a tutela dei precari, come pure la Cassazione italiana. A sostenerlo è stato oggi Marcello Pacifico, presidente nazionale Anief, durante l’incontro odierno all’Aran per il rinnovo del Contratto collettivo nazionale del personale del comparto Istruzione, Università e Ricerca degli anni 2019-2021.

Contrattazione

18 Ottobre 2022

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Sulla carta del docente anche ai precari sta andando esattamente come nell’ordinanza della VI sezione della Corte di Giustizia Europea che ha detto espressamente di assegnare i 500 euro annuali per l’aggiornamento anche ai supplenti: dopo le sentenze favorevoli dei giorni scorsi, stavolta è il Tribunale di Milano ad allinearsi. Con sentenza pubblicata il 13 ottobre e depositata oggi, il giudice del Tribunale meneghino riconosce il bonus per la formazione di 500 euro a una ricorrente Anief per gli anni di precariato, con conseguente condanna al pagamento, in favore della docente nel frattempo immessa in ruolo: alla docente andranno gli arretrati per gli anni scolastici 2016/2017, 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, quindi per complessivi 2mila euro di rimborsi.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

18 Ottobre 2022

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Prosegue la trattativa all’Aran per il rinnovo del Contratto collettivo nazionale del personale del comparto Istruzione, Università e Ricerca degli anni 2019-2021. Stamane l’incontro si è incentrato sulla parte comune del CCNL riguardante il rapporto di lavoro: ferie, malattie, congedi e permessi. Marcello Pacifico, presidente nazionale Anief, ha detto: “così non va bene, con l’inflazione al 10% stiamo perdendo solo tempo”. Secondo il leader del giovane sindacato “va certamente apprezzato il tentativo di snellimento che sta portando avanti l’amministrazione, ma nei contenuti abbiamo posto diversi rilievi perché il contratto proposto dall’amministrazione è palesemente peggiorativo rispetto a quello vigente. Tuttavia, la nostra idea rimane quella del “contratto ponte”: aumenti e arretrati da approvare subito, il resto si discuterà in occasione del prossimo rinnovo contrattuale 2022/24”.

Contrattazione

18 Ottobre 2022

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Anche il personale della scuola immesso in ruolo dopo il 2010 ha diritto a percepire gli aumenti derivanti dallo “scatto” stipendiale del terzo anno di carriera: lo ha detto il giudice del lavoro di Foggia esaminando il ricorso presentato lo scorso mese di novembre da un assistente amministrativo entrato in ruolo nel 2018 e che aveva svolto delle supplenze antecedenti al 1° settembre 2010. Nella sentenza viene ricordato che “il C.C.N.L. 4 agosto 2011 ha rimodulato le fasce stipendiali del personale della scuola sopprimendo la fascia retributiva 3-8 ed accorpandola alla fascia retributiva 0- 2” e che “lo stesso C.C.N.L. ha, tuttavia, previsto una norma di salvaguardia a tutela delle posizioni di coloro che, già in ruolo alla data del 1° settembre 2010, avessero maturato una legittima aspettativa alla progressione stipendiale secondo il precedente contratto collettivo”. Lo stesso giudice ha ricordato che “è, infatti, previsto che: “2. Il personale scolastico già in servizio a tempo indeterminato alla data del 1° settembre 2010, inserito nella preesistente fascia stipendiale “0-2 anni”, al compimento del periodo di permanenza in tale fascia conserva il diritto a percepire, quale emolumento ad personam, il valore retributivo della fascia stipendiale “3-8 anni” fino al conseguimento della fascia retributiva “9- 14 anni””. Per tali motivi, il Ministero dell’Istruzione è stato “condannato a corrispondere all’istante l’importo di € 1.407,07, a titolo di differenze retributive per il periodo 1.1.2018-30.11.021, oltre alla maggior somma tra gli interessi legali e la rivalutazione monetaria dal dovuto al saldo”.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

17 Ottobre 2022

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utti i periodi di supplenza concorrono alla formazione della carriera, l’importante è che superino la soglia minima annuale dei 180 giorni: lo ricorda il Tribunale di Santa Maria Capua Vetere che nell’esaminare il ricorso di una docente campana di scuola primaria ha imposto all’amministrazione scolastica di considerare altri due anni di servizio pre-ruolo inizialmente mancanti nella ricostruzione di carriera della stessa maestra con relativi incrementi stipendiali. Quelle annualità, svolte negli a.s. 2002/03 e 2003/04, ha detto il giudice, corrispondevano a un servizio prestato “superiore al limite di 180 giorni”. Di conseguenza, alla docente va “un’anzianità di servizio pari a 5 anni di servizio preruolo (ai quali aggiungere gli anni successivi all’immissione in ruolo maturati fino alla data di deposito del ricorso) – e dei connessi incrementi stipendiali”. Il giudice ha anche detto di dare alle ricorrente le “differenze retributive scaturenti dal collocamento nella nuova fascia stipendiale, decorrenti dalla data di emissione del decreto di ricostruzione di carriera sino all’effettivo soddisfo, oltre agli interessi legali dalla rispettiva maturazione al saldo”.

Giurisprudenza e legislazione scolastica

14 Ottobre 2022

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