• a cambiare il comma 1 e il comma 4-bis dell’art. 1 della legge 167/09 durante il suo iter alla Camera dei Deputati consentendo la conversione dei contratti da tempo determinato a tempo indeterminato, e l’elaborazione di un’interpretazione autentica della legge 296/06 che prevede l’aggiornamento e il possibile trasferimento di provincia
• a far rinviare una volta alle Camere dal presidente Napolitano la legge 183/2010 nella parte in cui riduce la domanda risarcitoria in caso di ricorsi al giudice del lavoro
• a far rinviare alla Corte costituzionale la legge 167/09 nella parte in cui impedisce il trasferimento da una provincia all’altra per il biennio 2009-2011 dopo il commissariamento del MIUR.

Precariato

09 Dicembre 2010

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Dopo le denunce dell’ANIEF, seguite dalla campagna della CGIL/FLC, il PD chiede che la proposta dell’on. Russo presentata il 2 dicembre sia discussa insieme alla proposta dell’on. Damiano n. 3542 recante agevolazioni per la conversioni dei contratti a tempo determinato, in iter avanzato presso la XI Commissione lavoro.

Come ha denunciato prontamente l’ANIEF all’indomani della pubblicazione dell’ennesimo rapporto MIUR sulla scuola in cifre, ben 108.000 posti (70.000 ata e 38.000 docenti) sono già disponibili per procedere alla stabilizzazione dei precari per il 2010-2011, a cui sono da aggiungere altri 50.000 posti per docenti e 10.000 per ata per il 2011-2012 se saranno confermati le prime proiezioni sui pensionamenti, al netto dei nuovi tagli. Indipendentemente dall’esito finale della XVI legislatura (voto di sfiducia del 14 dicembre), la presentazione di questa proposta di legge dimostra come, ancora una volta, l’azione del giovane sindacato possa risultare incisiva nelle scelte dell’organizzazione della scuola, non soltanto perché seguita e condivisa da sindacati più grandi e con maggiore rappresentatività, ma anche perché è continuamente recepita dalla politica.

Nel frattempo, procede l’iter dei ricorsi al giudice del lavoro, avviato dall’ANIEF più di un anno fa con le conciliazioni e ora nella sua fase operative dopo l’approvazione del Collegato al lavoro, iter anch’esso, in questi giorni, seguito pressoché da tutte le altre organizzazioni sindacali che, pur avendo espresso perplessità e ostilità nei mesi scorsi circa l’utilità di ricorrere nei tribunali, oggi, propongono gli stessi ricorsi dell’ANIEF in ogni parte d’Italia.

Le istruzioni operative per ricorrere

Il comunicato dell’on. Russo

Un disegno di legge per i precari della scuola

La situazione della precarietà nella scuola italiana è drammatica, mette a rischio la continuità didattica, l’attività ordinaria di insegnamento e di formazione garantita dallo Stato ai cittadini, grazie al persistente utilizzo di personale specializzato a tempo determinato. Decine di migliaia di precari tra docenti e personale tecnico, all’inizio di ogni anno scolastico, garantiscono, l’avvio dell’anno scolastico nelle scuole. Migliaia di docenti hanno conseguito l’abilitazione in Italia con corsi organizzati dalle Università a numero chiuso, ma continuano a rimanere fuori dalle graduatorie ad esaurimento, mentre i loro colleghi abilitati all’estero ne sono inseriti a pieno titolo. Ho depositato una proposta di legge per ottemperare agli obblighi comunitari e per ristabilire parità di trattamento con gli altri comparti della Pubblica Amministrazione, dove si è già proceduto con le stabilizzazioni dei precari. Con il disegno di legge vengono proposti criteri per la stabilizzazione del personale docente e del personale Ata, e per l’inserimento di personale docente nelle graduatorie ad esaurimento nel rispetto della normativa comunitaria. La scorsa settimana, la commissione Lavoro della Camera ha iniziato l’esame del disegno di legge Cesare Damiano 3542 “Agevolazioni per la conversione dei rapporti di collaborazione in contratti di lavoro a tempo indeterminato…” Il Pd proporrà che i due progetti di legge vengano abbinati nell’esame, così che si possa presto giungere ad affrontare l’annosa questione dei precari della scuola.

Il testo della proposta di legge

Precariato

06 Dicembre 2010

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Precariato

09 Novembre 2010

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Anief ricorre nei tribunali per costringere il MIUR all’assunzione dei precari e alla parità di trattamento tra personale di ruolo e precario. Almeno 108.000 posti sono vacanti e disponibili su 170.000 supplenze annuali o al termine delle attività didattiche.

Parola del Governatore della Banca d’Italia, dott. M. Draghi, che, a distanza di 48 ore dallo sciopero dell’Anief e dalle parole pronunciate dal presidente Anief, prof. M. Pacifico, durante il comizio a Piazza Montecitorio e durante l’audizione a Palazzo Madama del 3 novembre, nella lectio magistralis tenuta ad Ancona il 5 novembre sul tema “Crescita, benessere e compiti dell’economia politica”, individua nella precarietà il fattore discriminante della crescita italiana rispetto alle altre economie europee: “Nel mercato del lavoro il dualismo si è accentuato. Rimane diffusa l’occupazione irregolare, stimata dall’Istat in circa il 12 per cento del totale delle unità di lavoro … senza la prospettiva di una pur graduale stabilizzazione dei rapporti di lavoro precari, si indebolisce l’accumulazione di capitale umano specifico, con effetti alla lunga negativi su produttività e profittabilità”.

Come ignorare tale monito per il personale della Scuola ?

Nello stesso rapporto del MIUR su “La scuola in cifre 2009-2010”, pubblicato nello scorso ottobre, infatti, i tecnici di Viale Trastevere precisano come, purtroppo, la precarietà del personale della scuola sia il fattore critico principale del nostro sistema di Istruzione, visto utilizzo di almeno il 15% di personale precario per il funzionamento ordinario della pubblica amministrazione. Da questo rapporto, come ha denunciato il presidente Anief, al netto dei 55.000 tagli operati l’anno scorso - di cui più di 30.000 posti rubati ai precari – su 1.065.000 unità di personale in servizio risultano almeno ad oggi 108.000 posti in organico di diritto tra personale docente e ata vacanti e disponibili, che dovrebbero essere dati in ruolo e non assegnati annualmente in supplenza. Più di 30.000, invece, risultano i contratti illegittimi assegnati al 30 giugno invece che al 31 agosto dai dirigenti degli ambiti territoriali, con una grave lesione della continuità e della programmazione della didattica soltanto per risparmiare due mensilità di stipendio. Già diversi tribunali della Repubblica hanno censurato il comportamento colpevole dell’amministrazione che viola la legislazione comunitaria e nazionale oltre che le più elementari regole dell’economie. Qualsiasi azienda con questa politica di gestione delle risorse umane sarebbe fallita, e non è un caso se la scuola oggi attraverso un momento di crisi. Per questa ragione, l’Anief ha intrapreso una serie di ricorsi individuali nominali al giudice del lavoro per migliaia di precari al fine di ottenere entro la fine dell’anno scolastico la stabilizzazione di una grande fetta di precariato e rilanciare la qualità del nostro sistema di istruzione. Nel frattempo, il sindacato ha esortato il Parlamento ad approvare una specifica norma di legge che recepisca chiaramente anche per il personale della scuola la normativa comunitaria recante l’accordo quadro per la stipula di contratti a tempo determinato e indeterminato.

I ricorsi patrocinati dall’Anief

Precariato

06 Novembre 2010

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A parte gli alti numeri dell'adesione all'astensione dal lavoro riscontrati in tutta Italia con diverse scuole chiuse il 3 novembre, nonostante la normativa non preveda la possibilità per l'Anief di indire assemblee in orario di servizio per informare il personale scolastico, in occasione della contestuale manifestazione avvenuta a piazza Montecitorio, arrivano segnali positivi dal Parlamento per il personale della scuola.

Durante l'audizione nella VII commissione del Senato, di fronte al Presidente sen. Possa e ai senatori capigruppo, il presidente Pacifico ha sottolineato la necessità di rivedere le norme che bloccano il contratto collettivo nazionale per il prossimo triennio come gli scatti biennali di anzianità per il personale di ruolo e precario, e di stabilizzare il precariato a partire dai più di 108.000 posti che annualmente sono dati in supplenza pur essendo vacanti e disponibili, senza dimenticare di richiedere l'inserimento di tutti gli abilitati nelle graduatorie. Il sen. Possa si è congratulato per la relazione e ha espresso l'attenzione della commissione alle tematiche poste, il sen. Rusconi ha auspicato almeno un po' di buon senso oltre che di coerenza nel prevedere l'inserimento degli specializzati presso le accademie e i conservatori e le facoltà di SFP nelle gae, mentre il sen. Pittoni ha rassicurato sul mantenimento delle graduatorie ad esaurimento anche nel suo nuovo ddl sul sistema di reclutamento.

Presso la Camera dei Deputati, invece, l'on. Russo ha annunciato la presentazione per la prossima settimana di due disegni di legge recanti norme di adeguamento dell'Italia alla normativa comunitaria, rispondendo così a una precisa richiesta dell'Anief, dove si prevede la stabilizzazione del personale precario della scuola con tre anni di servizio e l'inserimento nelle gae degli abilitati in Italia. A fine mattina, una delegazione Anief è stata ricevuta dai dirigenti del MIUR dove si è discusso peraltro del nuovo sistema di reclutamento per i licei musicali, dei posti in deroga di sostegno e di tutte le tematiche della piattaforma con l'impegno di incontrarsi in nuovi momenti.

L'azione dell'ANIEF continuerà forte e vigile al MIUR come in Parlamento nel tentativo di salvare il nostro sistema di istruzione da una politica che ha fatto dei tagli il solo baluardo, per ridare dignità ai professionisti della scuola. Dal consenso di cui gode il giovane sindacato giorno dopo giorno traiamo spunto, forza e consapevolezza che la strada da percorrere è ancora lunga ma necessaria.

Precariato

04 Novembre 2010

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